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土耳其台灣中心案 監院促修正公益勸募條例及配套

監察委員紀惠容。圖/聯合報系資料照片
監察委員紀惠容。圖/聯合報系資料照片

監委紀惠容今天表示,「台灣-雷伊漢勒世界公民中心」募款遭衛福部要求返還案,調查發現公益勸募條例久未修正,未能符合當今網路世代,另群眾募資主管機關不明,建議政府盡速研修法令及相關配套措施。

前時代力量立委邱顯智2023年4月舉行記者會指出,2021年3月在貝殼放大公司經營的集資平台上架,並募到約新台幣1600多萬元的「土耳其台灣中心」勸募案,在2021年3月衛福部通知屬違法勸募後,土耳其台灣中心先將發起人換成「國際人道與建築教育協會」,在專案因衛福部判定違法而下架後,2021年7月又跟貝殼放大公司簽訂「補充契約」,把發起人換成「土耳其政府機構-台灣雷伊漢勒世界公民中心」。

監察委員紀惠容、范巽綠、林盛豐透過新聞稿表示,監察院外交及國防、社會福利及衛生環境委員會聯席會於7月18日通過3人所提調查報告。本案調查源起,是因有人檢舉土耳其台灣中心在網路以集資方式勸募,違反公益勸募條例。

調查報告指出,目前已是網路世代,社群媒體或網路平台的集資活動屢見不鮮,而公益勸募條例公布施行至今,已超過17年未實質修正,在網路平台的「集資」或「勸募」之間,定義不明,引起諸多爭議。

監委表示,衛生福利部因無力管轄,只以不檢舉不處理方式應對。事實上,公益勸募條例法已有多位立法委員提出修正草案,衛福部宜與時俱進、彙整各方意見,盡速提出具前瞻性的修法版本,以符合目前網路發達世代所需。

監委說明,衛福部宜加強對捐款人的宣導,真正落實捐款人保護,並以完善的指導與協助體系,確保公益機構或團體在募款過程中能夠合法、透明運作,協助公益事業的發展。

監委指出,台灣做為國際社會的一份子,民眾有援外的意願與熱忱,然而基於防制洗錢或資恐所設立的金流管制,使國際援外無法直接轉匯,產生諸多困難,需要政府正視並提供適時的個案協助,以確保國際援外活動順利進行,實現全球公益。

監委提到,雖然公益勸募條例主管機關為衛福部,但群眾募資平台至今卻無明確主管機關及相關法令,如今網路群眾募資平台,已是近年快速發展的新興產業,規模日益龐大,相關爭議也日益增加,政府宜參考國際做法,強化相關法令規範,以維護募資產業健全發展與民眾權益。

公益 網路 衛福部

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