內政部辦防踩踏事故研討會 學者：務實面對才是降低傷害開始

南韓首爾鬧區梨泰院今年10月發生踩踏事件，釀158人死亡引起關注，內政部今天特別邀來警政署、消防署、各縣市相關單位代表及學者，舉辦「大型群聚活動安全管理展望研討會」，降低類似意外發生及強化應變能力。

內政部今天上午9點舉辦「大型群聚活動安全管理展望研討會」，邀來消防署、警政署、衛福部還有各縣市代表參與，這場會議由內政部次長吳堂安主持，除學者分享外，另邀來台北、新北市消防局分享跨年晚會、耶誕城經驗。

大學教授王价巨認為，風險管理端才是重點，盡量將想定外的狀況想成想定內，還要把過去的事情變成以後的經驗。

談到事發當下驚慌，他以美國911事件為例，先是提問眾人「災害發生時跟著消防車方向跑對不對」再說「美國911第二批死亡的人數，大部分原因是跟著消防車跑」；這些被救出的人聽到呼喊，就跟著消防車跑，剛好遇上第二次倒塌，造成嚴重死傷。

王价巨說，重點不在場地人數，而在因應能力，災害管理最害怕的就是打空拳，在資源有限、情境複雜，務實面對才是降低傷害的開始。

台北市消防局火災預防科長呂佳憲則分享跨年晚會經驗。他說，從過去70萬人降低到現今信義區約30萬流動性人口，晚會府前廣場運用「護城河」藉此運送傷患或作為緩衝空間。為了避免人潮都在市府前，後廣場也架起布幕分流，整場活動到凌晨2點左右就可散場完畢。

內政部指出，7年前八仙樂園派對粉塵暴燃事故，為確保大型群聚活動安全，部會已訂頒大型群聚活動安全管理要點，要點規範主辦單位應落實風險評估及安全管理等工作，並由各直轄市、縣(市)政府訂定自治條例，加強管理所轄大型群聚活動安全，現各直轄市、縣市政府皆已完成制定。

內政部表示，為防範韓國首爾梨泰院發生踩踏等類似事故，消防署委請專家學者就臨時民眾群聚屬性活動，及社會潮流趨勢發展多元型態活動等風險評估，緊急狀況交通疏導、大量傷病患緊急救護等措施，研擬「大型群聚活動安全管理作業指引（草案）」，降低群聚活動意外發生機率及防止擴大。