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行政院公布亞泥查無不法 委員聯合聲明「不符真相」

花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,反對開發人士在現場抗議。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,反對開發人士在現場抗議。圖/報系資料照片

行政院9日公布「亞泥新城山礦場租用原住民族土地真相調查報告」,部落會議隨後在12日開會投票通過同意亞泥繼續開採;參與真相調查的多位專家學者、部落代表,及兩位報告撰寫團隊主持人,今天發表聯合聲明,嚴正表示行政院做出「資料顯示,尚無發現不法」、「行政作業有瑕疵,忽略傳統慣習」結論「不符真相」,並指第七章建議未經全體委員審閱,不宜納入「查無不法」的結論。

包括真相調查委員會專家學者代表陳竹上、林淑雅;玻士岸部落代表田明正、陳孝文、白誠實、鄭文泉、邱寶琳,以及報告撰寫團隊主持人東華大學民族事務與發展學系副教授陳毅峰、法律學系副教授張鑫隆,今天提出聯合聲明,認為行政院所提兩點結論「不符真相」。

聯合聲明全文如下:

身為本案真相調查委員以及調查報告初稿撰寫團隊主持人,我們必須表示行政院以上發言不符真相:

一、報告資料已顯示多項爭議文書

本案報告已提出多項重大爭議,例如報告第187頁表示:

『遠東集團早期與黨國關係密切,並聘用曾任政府高官熟悉政府運作的顧問,利用其豐富人脈與對土地法規嫻熟的認識,協助集團下的亞洲水泥遠赴當時地處偏僻卻蘊含有豐富礦產的花蓮,設廠開挖水泥礦石。以當時的政治命令高於法律規範的方式,未「合意拋棄土地」卻取得限期提供拋棄書的協調會議紀錄結論、以及未說明而取得蓋印章的同意書、拋棄書等租用原住民族土地的必要文件,疏忽文化脈絡的差異及原住民對殖民者語言的掌握能力相對不足,而未有足夠坦誠、充分細膩地與居民溝通以取得原住民族的同意進行開採。』

上述呈現歷史不正義之報告,理應為政府、亞泥、原住民三方還原歷史事件而協商轉型正義之基礎,但行政院卻做出與調查報告具體內容矛盾之「尚無發現不法」的結論,偏頗特定立場,傷害落實轉型正義之契機。

二、報告「第七章建議」未經全體委員審閱,更不宜納入「查無不法」的結論

行政院上述「查無不法結論」,引用自調查報告的「第七章建議」中所述:「亞泥申請承租原住民保留地之過程,尚無發現證據顯示有不法情事」的片面論點。實際上,基於種種原因,「第七章建議」公布前並未讓全體13位真相調查委員有審閱、同意、提出不同意見的機會,卻將「查無不法」此等與前六章矛盾之結論,偷渡在「建議」之中,行政院並透過記者會予以簡化、強化,導致媒體順勢大幅報導,極少關注報告整體論述,造成失焦、失真,令人遺憾。

我們理解第七章之四大建議屬於政府、亞泥、原住民三方協商轉型正義方案的過程,也將提供總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會參考。故期盼國家提供社會大眾解讀原住民族土地歷史不正義事件之調查報告訊息時,立場應更為客觀審慎。

花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,反對開發人士在現場抗議,場面混亂。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,反對開發人士在現場抗議,場面混亂。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,最終多數同意亞泥繼續開採。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,最終多數同意亞泥繼續開採。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,贊同方獲多數,同意亞泥繼續開採。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,贊同方獲多數,同意亞泥繼續開採。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,最終多數同意亞泥繼續開採。圖/報系資料照片
花蓮玻士岸部落會議12日投票同意亞泥諮商同意事項,最終多數同意亞泥繼續開採。圖/報系資料照片

原住民 行政院 轉型正義

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