長照安排假法案將審查 民團籲勞動部速提對策

立法院衛環委員會將於下周一審查「性別工作平等法」增訂第20條之一條文草案,婦女新知基金會今表示,該法案攸關至少兩百多萬長照家庭的「長期照顧安排假」,呼籲各黨立委儘速通過修法,給予勞工因應家人長照需求而能享有的休假及津貼,達到照顧不離職,就能保住工作來支應日後龐大的長照費用。
據勞動部2016年推估,台灣1153萬勞動人口中,高達約231萬人、約占五分之一勞工因要照顧失能、失智、身心障礙家人而影響工作,每年約有17.8萬人「減少工時、請假或彈性調整」,每年約有13.3萬人「因照顧而離職」。
新知指出,這其中又隱含著家務分工的性別不平等,有研究發現女性勞參率受長照影響而拉低,行政院性平處2020年9月完成的委託研究報告「影響女性勞動力退出職場原因分析–以長照負擔為例」,學者分析全國2008年到2019年的財稅資料,發現在聘僱看護工的家庭中,已婚女性為了照顧爸媽或公婆而中離職場,以致勞動參與率比已婚男性低1成5;且女性離職後,後續重返職場的比率也比男性少1成8,二度就業之路比男性艱辛。
婦女新知基金會、中華民國家庭照顧者關懷總會、台北市產業總工會於2019年共同發起「爭取長期照顧安排假」連署行動,獲104個團體支持,個人連署也超過千人,顯見民間迫切需要長照安排假能獲重視。
婦女新知說明,民間團體構想的「長期照顧安排假」是「30天有薪假+150天彈性請假」,並由就業保險提高1%費率作為支出,比照「育嬰留職停薪津貼」,提供6成投保薪資的津貼,為遭受家人倒下混亂初期,能有時間、金錢安排後續長照資源入場,之後若面臨回診或臨時狀況,也還能彈性請假。
婦女新知說,下周一將排審與長照安排假相關的三個法案當中,民進黨立委黃秀芳版本參考日本93天「顧老假」,提案要求93天的照顧留職停薪,相關津貼辦法則另訂,國民黨立委蔣萬安版本則參考台灣民團的長照安排假主張,提案要求90天的照顧留職停薪、其中30日可請領照顧津貼,民進黨立委劉建國版本是參考「公務人員留職停薪辦法」有關侍親照護留職停薪規定,未有類似照顧津貼。
民間團體呼籲,各黨立委應支持儘速修法通過長照安排的相關休假及津貼,而作為主管機關的勞動部,更應盡快提出對應法案,不要老是停在無止盡的研議階段。
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