檢舉達人太磨人 立委提修法：輕微先勸再罰

民眾檢舉交通違規亂象頻傳，也衍生許多糾紛。國民黨立委鄭正鈐日前提出「道路交通管理處罰條例」修正草案，擬規範輕微、不影響交通安全的違規檢舉案件，警察機關可先開立勸導單，其類型由主管機關定之。

民眾檢舉交通違規逐年攀升，光是今年上半年，檢舉案件共計273萬多件；警方統計，實際舉發就有180萬件 ，超過半數屬於輕微違規停車。鄭正鈐認為，多數民眾已出現檢舉浮濫、耗費警力狀況，因此提案修法規範，輕微、不影響交通安全的違規檢舉案件應「先勸導再舉發」。

鄭正鈐接受陳情指出，許多烏龍檢舉都僅憑行車記錄器中的截圖逕行舉報，有民眾只是倒車準備路邊停車，遭人故意以「並排停車」檢舉；另有民眾在自家門口欲倒車入庫，也被檢舉紅線違停。

鄭正鈐表示，道交條例賦予一般民眾可行執法單位採證之事，卻毋須受有執法單位所受限制，形成法秩序矛盾，也讓保障人民公共場域基本權利、 隱私權的意旨蕩然無存。加上被檢舉民眾若要申訴為烏龍檢舉，舉證並不容易。

由於民進黨立委陳歐珀也曾提案修法，希望警方確定民眾舉發事件屬實時要先勸導，再犯同一違規行為再舉發，當時獲得19名立委連署支持，但一提出就被人罵翻，質疑助長違規，最後撤案收場。

鄭正鈐說，他理解此案提出後正反面意見都會有，經過團隊審慎討論，修正文字僅是擴大警方的裁量空間，並針對「不影響交通安全」的違規檢舉案件，避免有心人士狹怨或連續檢舉等情況。

現行違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則，已有規定關於未嚴重危害交通安全、秩序，且情節輕微，以不舉發為適當者，可施以勸導免予舉發得規定。像是牌照汙穢、駕照遺失或損毀、機車未依規定附載人員或物品或牽繫禽、畜、寵物在道路奔走等。

也有民眾分別透過公共政策網路參與平台提案，建議「廢除道路交通管理處罰條例第7條之1規定(民眾得敘明違規事實或檢具違規證據資料檢舉) 」，以及「明定可經民眾錄影及拍照逕行舉發項目,需重大違規採能採用，而非任意拍照檢舉」。不過二項提案民眾的響應並不熱烈，分別只有60及68位民眾附議，距離成案門檻5000附議，還差一大段。