拜了蚊子館1／428件閒置設施再利用 拚活化最後17案

行政院最新施政報告日前出爐，也談到消滅蚊子館的進度，進一步詢問公共工程委員會發現，16年前至今，累計列管的閒置公共設施達428件，但截至今年8月仍在列管中的「蚊子館」僅剩17件；蚊子館比例最高的是「市場設施」73件，占17.06%，第二是「辦公廳舍」57件，占13.32%，第三是「停車場」54件，比例為12.62%。

行政院活化閒置公共設施專案小組自2005年8月組成，開始列管閒置公共設施，後也訂定「閒置公共設施提報列管及活化作業要點」，要求機關對於轄管或補助興建的公共設施使用情形，應每年至少辦理一次清查並作成紀錄，主動發現閒置公共設施。

據了解，工程會累計列管閒置公共設施428件，經解除列管、結案或併案者計411件，至今年8月持續列管者17件；其中現任政委兼工程會主委吳澤成2017年上任後，要求逐案盤點列管必要性、活化目標及解決困難問題，就讓列管件數由108件降為17件。

工程會主動盤點後也發現，新北市土城彈藥庫雖一度被外界點名為閒置設施，但查處後發現，其實營區由新北市政府接續辦理擴大土城都市計畫，正在等待都市計畫審議程序辦理建築物拆除等作業，並非閒置設施，因此解除列管；另外基隆市中正國民中學教師宿舍，釐清後也發現本來就是基隆市政府財產，無須列管。

而根據工程會資料，多年列管統計下來，蚊子館比例最高的是「市場設施」73件（17.06%），推測造成這類原因，係民眾現習慣至大賣場採購造成市場設施閒置；再來是「辦公廳舍」57件（13.32%），這通常是因為2縣市或機關合併造成的閒置結果；再者是是「停車場」54件（12.62%），過往的一鄉鎮一停車場政策，造成偏遠地區蓋停車場或機械式停車場未符使用者需求等。

只不過，蚊子館活化雖有進度，例如台中市大里區第一公有零售市場就轉型為日照中心，藉以提供高齡者長照服務，以及台東縣垃圾焚化廠維持原興建目的使用等等，仍有17案列管中。

其中新竹科學園區宜蘭園區受限於產業發展區塊以及環評，加上原先只有「通訊知識服務」、「數位創意產業」及「研發產業」的廠商能進駐，進駐率始終低迷，目前雖在汙染總量不增加下，產業開放類別由原來的3項放寬為8項，但尚未解除列管。

另外，桃園市新明公有零售市場位處多目標大樓，原先6到7樓為集合住宅，卻因委外經營糾紛變成閒置樓層，桃園市政府則盼住宅轉型為青創基地及南區新住民培力中心，雖已獲取活化經費，也尚未脫離列管。