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立委:育兒津貼與托育補助差額若減 政策恐破功

民進黨籍立委范雲(後中)與時代力量立委王婉諭(後左)等26日在立法院出席「0-6歲國家一起養」政策公聽會,邀相關職司官員、教育業者、學者專家、親子代表等與談。圖/中央社
民進黨籍立委范雲(後中)與時代力量立委王婉諭(後左)等26日在立法院出席「0-6歲國家一起養」政策公聽會,邀相關職司官員、教育業者、學者專家、親子代表等與談。圖/中央社

民進黨立委范雲今舉行「0-6歲國家一起養」政策公聽會,提及「育兒津貼」與「托育補助」的競合關係,現行規畫縮減兩者的差額,恐讓托嬰中心與保母退出準公共化,甚至迫使女性回家育兒,讓原有的政策目標破功。

范雲今邀集,時代力量立委王婉諭、民進黨立委劉建國與托育政策催生聯盟召開「0-6歲國家一起養」政策公聽會,討論加碼育兒津貼對托育公共化和女性就業的影響。並邀請到衛生福利部次長李麗芬、社家署組長簡杏蓉,以及台北市社會局、新北市社會局、行政院性別平等處,和專家學者、公民團體與會。

范雲直指,蔡總統選前提出「0-6歲國家一起養」育兒政策,訂定提升托育公共化及2024年家外送托率達到23.16%的目標,期待給台灣家長更好的育兒環境。但規畫「育兒津貼」翻倍加碼至每月5000元,準公共托育補助則僅有些許加碼1000元。她質疑,大幅縮減「育兒津貼」與「托育補助」的差額,是否會讓托嬰中心與保母退出準公共化,甚至迫使女性回家育兒,讓原有的政策目標破功?她認為,兩項政策的競合關係應要充分討論,才能落實國家一起養政策的內涵。

與會人員也認為「育兒津貼」與「托育補助」有競爭關係。地方政府代表直言,一旦兩者差額減少,高比例受管制的準公共保母與私托,很可能脫離政府管理。尤其準公共化政策具備有效的進退場機制,差額縮減只會讓機制失效,家長更無法安心送托。

尤其現今制度設計育兒津貼2500元與托育補助6000元的落差,正是保母和托嬰中心加入「準公共化托育」的誘因。苗栗縣托育人員發展協會理事長邱瑀屏直言:「現在準公保母簽約率達九成,但不是每個保母都支持,如果不維持差距,相信會有一波退出潮。」

而中正大學社會福利學系副教授王舒芸說明,若想讓家長願意生養第二胎,女性能否就業就很關鍵。國家發育兒津貼,不代表家長擁有自由選擇權,其實請領育兒津貼的家庭分別落在低所得、高所得兩個極端,與其發錢,不如把經費用在建置補助、管理的公共托育服務,支持中間階級的雙薪家庭。

婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉則指出:「加碼育兒津貼的政策,都是私幼私托業者在叫好,因為他們可以退出準公共,可以來漲價。這不叫『0-6歲國家養』,只會變成『私幼私托國家養』!」彭婉如文教基金會專員呂佳旻,以兩位孩子的媽媽身分感性地說:「女人想要工作、想要自我實現、貢獻勞動力,更貢獻下一代勞動力,保母的托育支持很重要。國家政策更應該支持雙薪家庭,家庭沒有雙薪,根本無法生養2孩。」

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