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行政院。圖/取自維基百科
行政院。圖/取自維基百科

歲末年終,又到各行各業吃尾牙的旺季。已經好幾年沒辦全院員工尾牙的行政院,今年終於舉辦,但因為日前發生黑鷹直升機事故,8位殉職將士14日上午舉行公祭儀式,當晚就是尾牙餐會,為避免造成社會不良觀感,雖然尾牙照辦,但院長蘇貞昌及副院長陳其邁均未出席,餐會也取消表演節目,且不提供酒精飲料。恐怕,連鼓掌也犯忌吧。

除了行政院改為低調舉辦尾牙餐會,全面降低「歡樂氣氛」,當天原訂舉辦員工尾牙的總統府也臨時取消餐會,延到20日舉行。

行政院作為全國最高行政機關,動見觀瞻,近幾年的尾牙辦得斷斷續續,不但曾經停辦,也因為動輒得咎,成為被關注或批評的對象。

行政院舉辦年終感恩餐會,由於才舉行黑鷹直升機事故殉職將士的公祭儀式,餐會取消表演節目。記者林河名/攝影
行政院舉辦年終感恩餐會,由於才舉行黑鷹直升機事故殉職將士的公祭儀式,餐會取消表演節目。記者林河名/攝影

尾牙的由來你知道嗎?

各行各業吃尾牙,但對於「尾牙」的由來,未必了解。行政院臉書曾整理:農曆每個月的初二、十六日,家家戶戶都要「做牙」,「尾牙」則是一年之中最後一次做牙的日子,做牙就是要感謝土地公保佑;台灣民間習俗認為土地公是商家的守護神,所以也視土地公為財神與福神,能夠使人發財,故更加隆重以待。

吃尾牙還會吃特製的「潤餅」和「割包」。行政院臉書指出,潤餅又稱為「春捲」,是以極薄的麵餅為皮,包裹上煮熟的豆芽、紅蘿蔔絲、筍絲、豆乾絲、蒜末、肉絲以及蛋皮等食料,老一輩的人說,潤餅的形狀就像用一張紙將銅錢包成圓筒型,象徵著發財富潤家庭之意,因此中國人的習俗,總是會在舊的一年快要結束時,吃捲象徵著財富的潤餅,讓新的一年可以財源滾滾來。

尾牙雖是感謝員工辛勞一年的重要聚餐,但行政院的最高行政機關形象,以及院本部的員工人數眾多,辦起尾牙並不如想像容易。

前行政院長謝長廷2006年參加行政院尾牙時,秀了一手胡琴。圖/聯合報系資料照片
前行政院長謝長廷2006年參加行政院尾牙時,秀了一手胡琴。圖/聯合報系資料照片

考量景氣及財政 馬政府曾停辦尾牙

馬政府期間,2013年春節之前,由於國家整體景氣尚未恢復,同時考量整體財政支出,總統府決定取消員工尾牙,其他各單位自行決定,連帶中央機關年終尾牙也喊「卡」,使得當時正在準備尾牙節目的員工大失所望。

在野黨立委雖持肯定態度,但也憂心衝擊餐飲業生意。那時行政院發言人鄭麗文還出面表示,院本部停辦尾牙,但未通令各部會停辦,由各部會自行斟酌,「陳冲院長還是會請行政院志工喝春酒,感謝辛勞」。總統府也說,「考量員工一整年辛勞工作,馬總統將會用適當方式來答謝員工」。

後來,陳冲還裁示,行政院將給予一定的補助經費,由各處室自行規畫辦理慰勞同仁的相關活動。但如此一來,又被質疑:「哪有省到?」

2016年初行政院在國際會議中心舉行尾牙。圖/聯合報系資料照片
2016年初行政院在國際會議中心舉行尾牙。圖/聯合報系資料照片

不到1年 江宜樺拍板「復辦」尾牙

物極必反。當年年底,當時行政院長江宜樺拍板要在農曆春節前「復辦」尾牙,和行政院800多位員工同歡,希望帶頭「拚經濟」。結果,又引發不同討論。

改朝換代之後,蔡政府2016年上台後,首任閣揆林全未辦尾牙;賴清德2017年9月接任閣揆,2018年初遇到「0206」花蓮大地震,當天行政院原本排定與媒體尾牙聚餐,只能緊急停辦;去年1月初,賴清德率內閣總辭,為九合一敗選負起責任,蘇貞昌1月中旬接任閣揆就「衝衝衝」,根本無暇辦尾牙。

蘇貞昌決定今年「復辦」尾牙,沒想到又遇到黑鷹事故,「辦也不是,停也不是」。

2011民進黨尾牙,蔡英文(左)與蘇貞昌比鄰而坐。圖/聯合報系資料照片
2011民進黨尾牙,蔡英文(左)與蘇貞昌比鄰而坐。圖/聯合報系資料照片

行政院今年尾牙 一度考慮在院區辦桌

過去行政院不辦尾牙,仍有各單位自辦,形同化整為零。但不少員工還是期待大型的年終餐會。行政院今年決定舉辦尾牙,還一度考慮在院區「辦桌」,但最後仍選在新莊。

依行政院秘書長李孟諺的說法,這項年終感恩聚餐是蘇貞昌院長早在一個多月前,為了感謝同仁過去一年以來盡心盡力,特別交代舉辦;位於新莊的餐會地點,也是訪遍台北地區才找到的場地,席開70桌,讓院內同仁可以齊聚一堂。

本來安排精彩的表演節目,但1月初發生黑鷹直升機事件,全院尾牙日期與黑鷹事故殉職將士公祭同天「強碰」,讓行政院必須作危機處理。

國防部日前在空軍松山指揮部為0102黑鷹直升機殉職將士舉行聯合公奠典禮。記者杜建重/攝影
國防部日前在空軍松山指揮部為0102黑鷹直升機殉職將士舉行聯合公奠典禮。記者杜建重/攝影

政院緊急應變 仍有立委質疑不合適

由於蘇貞昌等政府要員當天上午才出席黑鷹將士公祭,因此決定他與陳其邁、行政院發言人Kolas Yotaka都不出席,由李孟諺及政務委員鄧振中、龔明鑫、吳澤成等人代表出席,表達對政院同仁過去一年辛勞的感謝。

即使如此,仍有在野黨立委質疑。國民黨立法院黨團總召曾銘宗就表示,總統府尾牙已經延期,政院卻照辦,尤其當天早上才辦公祭、全國又降半旗,即使蘇、陳不出席,社會觀感仍然不佳,「離過年還有一段時間,隨時要找哪天都可以,為何非得一定要堅持這一天辦?實在不合適。」

「里有殯,不巷歌。」這是人情之常。但當行政院自認已盡力降低社會不良觀感,其他就交給社會公評。只能說,全國最高行政機關有示範效果,這單位的尾牙真不容易吃。

尾牙 行政院 蘇貞昌 總統府
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