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國家公園限制言論自由 人權團體批因噎廢食

2019-04-23 11:49聯合報 記者林麗玉╱即時報導

去年10月15日,無黨籍北市議員候選人鄭建炘爬上玉山第一高峰,並舉五星旗宣揚統一理念,引發各界譁然。營建署今年1月,公佈增加「國家公園區域內禁止事項」修正草案,「禁止足以引發社會爭議或衝突之政治性行為或活動」,因定義不清且廣泛禁止所謂的「政治性行為」,人權團體擔心,將違反比例原則過當,全面打壓並限制言論自由。

台灣人權促進會、原運、環運等團體今天舉行記者會,高喊「過當限制,只准採礦,不准陳抗」口號。台灣人權促進會會長周宇修表示,營建署可以訂定「國家公園區域內禁止事項」的行政規則,但修正增加「禁止足以引發社會爭議或衝突之政治性行為或活動」,根本是因噎廢食。周表示,現在社會氛圍,大家對於假新聞、具威脅性言論相對懼怕,但政府對抗假新聞,卻是要打擊原本就不易被社會聽到的言論。

他認為,國家公園的禁止事項,母法管制目的應該是針對國家公園的生態、環境,規定禁止事項,不過營建署卻逾越母法法規,條文母法並無言論管制,子法卻進行言論管制,未來也可能發生寒蟬效應,是要限制國家公園範圍內所有集會遊行權利、表意自由,意即不論是哪種旗,只要是政治性言論就為規範範圍。此一限制與達到國家公園保護的目的,看不出符合「目的性」原則,徒然違反憲法對言論自由的保障,呼籲營建署應立即停止此一法修正。

台灣原住民族政策協會理事長Yapasuyongu Akuyana提到,蔡總統在2016年原住民日時曾說,對於剝奪原住民族土地等資源,政府要對這段不堪過去,真誠反省,不過對照過去小英總統說過的話,這次營建署的修正草案,是否要先與原住民族徵詢並同意,尤其國家公園與原住民族的領域有極大重疊,營建署公佈修正草案時,是否有與原住民族討論、諮商、甚至同意?甚至何謂政治性行為的活動?還有諮商領域的劃設,未來是否都要被禁止,這也是原住民族所擔憂。

營建署公佈增加「國家公園區域內禁止事項」修正草案,「禁止足以引發社會爭議或衝突之...
營建署公佈增加「國家公園區域內禁止事項」修正草案,「禁止足以引發社會爭議或衝突之政治性行為或活動」,因定義不清且廣泛禁止所謂的「政治性行為」,人權團體擔心,將違反比例原則過當,全面打壓並限制言論自由。記者/林麗玉攝影
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原住民國家公園性行為

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