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文化部研擬新書一年內限打九折 反對者憂打趴出版業

2018-02-05 10:02聯合報 記者何定照╱即時報導

文化部長鄭麗君研擬「新書售價規範」,計畫新書出版一年內限打9折。聯合報系資料照
文化部長鄭麗君研擬「新書售價規範」,計畫新書出版一年內限打9折。聯合報系資料照
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台灣近年出版業慘,文化部長鄭麗君去年喊出規範書籍定期內折扣限制的「圖書統一定價制」,希望突破困境。近來文化部研擬將該制改名「新書售價規範」,計畫新書出版一年內限打9折,引發支持、反對兩派筆戰,反對者憂心若真實施該制,恐打趴好不易回春的出版業。

文化部從前部長龍應台起,就針對圖書統一定價制委託研究案、問卷調查等,鄭麗君去年起更密集舉行論壇等,近日並邀業者、學者等舉行諮詢會議。據了解,與會10人大多表示贊成新書售價規範,僅2人反對,但反對者認為,文化部根本已定好政策、要行使部長意志,「只是找人背書」。

與會的聯合發行總經理林建仲指出,文化部去年作調查時,反對者較多,後來成立小組研討,決議是暫時不要推,未料這次開會沒找當時小組召集人。他認為,折扣對台灣讀者極有吸引力,文化部應尊重自由市場。若實施此制,讀者將先去圖書館借書,一年後再買,「加速淘汰很多出版社」。

他表示,文化部很多面向都沒考慮到,可能造成不受規範的跨國書店及個人通路吃掉市場、業者快速讓新書變二手書販售等後果,更別說圖書館採購屬專案性質,可否也受零售規範,以及換封面的書算否新書,原文書、雜誌、套書、預購書等可否打折等執行問題。

另位與會的出版人陳穎青也反對此制,會後在臉書頻發議論,網友正反回應都有。關切出版業的台大經濟系教授馮勃翰以經濟學角度反對圖書定價制,引發台灣獨立書店文化協會秘書長、東海書苑老闆廖英良逐點反駁,網路戰火熊熊。

目前贊成此制理由者,多是不能把書當一般商品、照顧上下游生存空間,遠流出版董事長王榮文認為,若有規範讓通路特別是獨立書店都有競爭力,也不錯,畢竟書店若沒有生存空間,出版生意也不會好,不過關鍵仍在改變讀者購買習慣。中華民國圖書發行協進會理事長林敬彬也表贊成。

針對正反雙方對峙,文化部人文司司長朱瑞皓表示一切還在討論,都未定案。

文化部出版業圖書館

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