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大公廣集團靠國家養?學者憂成超大黨媒

2018-01-30 09:47聯合報 記者何定照╱即時報導

文化部鄭麗君日前表示將研修公共媒體法,將中央通訊社、中央廣播電台等納入大公廣集團,並爭取5G頻譜釋照收入作為「公共媒體基金」,引發異聲。有學者憂心,公廣集團越搞越大,恐成執政黨黨媒;國民黨立委陳學聖則說,他不反對大公廣概念,但得做好防弊制度,以防變成政黨壟斷。

文化部長鄭麗君日前表示將研修公共媒體法,將中央通訊社、中央廣播電台等納入大公廣集...
文化部長鄭麗君日前表示將研修公共媒體法,將中央通訊社、中央廣播電台等納入大公廣集團,並爭取5G頻譜釋照收入作為「公共媒體基金」,引發異聲。圖/聯合報系資料照片
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近月公視/華視董事長陳郁秀解聘華視總經理郭建宏案沸沸揚揚,政治大學傳播學院教授、公視及華視董事鄭自隆指出,公視管華視問題吵沒完,正顯示制度問題未解;文化部在此刻將公共電視法研修為公共媒體法、擴大大公廣,只是讓政府更好上下其手。

鄭自隆說,公視有些節目確實有不同觀點、異於主流,值得肯定,但仍難說能完全擺脫執政黨意志,畢竟公視董事長是文化部提出的董事名單選出。一回董事會上,就有董事稱政府在推新南向,公視應配合作新南向節目,讓他不由質疑「媒體該檢討政策,怎變成推銷政策?」

鄭自隆認為,台灣公共媒體困境在於民主成熟度不夠,「不管制度怎麼改,都難避免政黨色彩」,這也造成每次政黨輪替,都將官方媒體高層大換血成自己人馬,藍綠皆然。他呼籲,公共媒體如公視「公共性」是否足夠,應由民眾判斷,例如由政府委託其他獨立單位評估,而非像現在每年都是公視自作公共價值評量研究案。

陳學聖表示,認同將不同官方媒體集中為大公廣,並主張納入漢聲及教育廣播電台,以利相互支援資源。但他也強調,這同時得作好防弊,以免資源落入少數人手裡。他舉例,可像私校法那樣引進公益監察人、公益董事,代表公正力量來監督,不能只照政黨席次比例,以免變成權力分配。

中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所教授胡元輝屢任職各官方媒體,他認為大公廣確有其價值,不過他也強調,公廣組織不是越大越好,關鍵是要有好的治理團隊,若現階段有疑慮,就要推出適宜的治理團隊。

公視文化部陳學聖鄭麗君

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