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虹膜提案挨批 鍾佳濱:蘋果廣蒐臉部特徵有國安危機?

2017-11-15 18:32聯合報 記者林河名╱即時報導

民進黨立委鍾佳濱提出戶籍法部分條文修正草案,主張國家應蒐集國民自出生至死亡都不會改變的生物資料如虹膜,供辨識身分之用,取代隨身攜帶身分證。但這項修法遭質疑「人權倒退」,有「違憲」之虞。鍾佳濱解釋,虹膜就是「一張解析度很大的照片」而已,如果政府可以蒐集人民的照片作為身分證,為何不能蒐集「高解析度的照片」?

鍾佳濱表示,依警察權職行使法規定,為查證人民身分,警察得「令出示身分證明文件」,造成很多民怨;目前這套戶籍法是「訓政時期」通過的,有非常強烈的「警察國家」遺緒,應該通盤檢討。他提案主張建置容貌資料庫後,公務員得直接以虹膜等容貌辨識、查驗人民身分,未來已無強制要求人民攜帶身分證之必要。

今天在立法院內政委員會詢答時,鍾佳濱也詢問內政部長葉俊榮,身分證上為何要有照片?如何確保身分證上的照片是本人?

鍾佳濱還表示,大家提到生物特徵,就想到指紋及DNA,很敏感,怕被外流,但國外公司卻大量蒐集;當蘋果最新智慧型手機 iphone x也可臉部辨識,如果廣泛運用,蘋果公司是否可以大量蒐集國人的臉部特徵?如果蘋果透過iphone x蒐集臉部特徵,會不會有國安危機?

葉俊榮則認為,上述問題應該回到源頭來看:第一,是否全面蒐集?第二,是否自願蒐集?這兩件事情非常重要;身分證上要附照片,因為是行使國家公權力的象徵。

鍾佳濱表示,並非所有蒐集生物特徵的行為都有侵犯人權之虞。他認為,虹膜對於隱私的影響,比照片和臉部特徵還小,例如監視器可錄下個人的臉部特徵,但戴上太陽眼鏡或閉上眼睛,就拍不到虹膜。他反問葉俊榮,這樣來看,哪一個對人民的行蹤暴露比較多?

但葉俊榮仍認為,「照片終究跟虹膜、指紋還是不一樣」,這些生物特徵的運用,有些是市場機制,有些是個人意願,但大法官第603號解釋為何說不行蒐集指紋?「就是因為強制。」

葉俊榮強調,「問題不在科技,問題在管制」,身分證不是只有照片,還有很多防偽的機制。他同意未來可能未必需要有實體的身分證,但身分確認、隱私保障及國家安全,都必須同步到位,「問題在這裡,而不是科技本身」,「科技一直進步,但後面那個議題也一直存在」。

最後,鍾佳濱則提醒,「當10年後,國人的手機都是虹膜辨識,國家必須預為因應」。

民進黨立委鍾佳濱。 圖/聯合報系資料照片
民進黨立委鍾佳濱。 圖/聯合報系資料照片
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身分證葉俊榮警察

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