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無言! 申請街上演出 得先拿到警局「不歸我管」證明

2017-10-25 11:54聯合報 記者何定照╱即時報導

台灣對表演場所限制重重,台灣技術劇場協會年中舉辦世界劇場設計展(WSD),邀請巴...
台灣對表演場所限制重重,台灣技術劇場協會年中舉辦世界劇場設計展(WSD),邀請巴西劇團來台在街上演出名作《看不見》(如圖)時,得先跑遍各處警察局取得「不歸警局管」說法,才能向勞動部提出外籍人士來台表演相關申請。圖/台灣技術劇場協會(WSD2017)提供
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聯合晚報4月間獨家報導藝文界外籍白領來台限制多,促使勞動部文化部展開一連串協商改變。文化部今表示,經過近半年與勞動部多次協商,目前已放寬藝術工作範疇,也增訂藝文人士來台的部會會商機制,未來還會朝放寬演出場所限制前進。

文化部指出,在聯合晚報報導後,勞動部已於4月17日公告「外國藝術及演藝工作人員申請聘僱許可審查作業手冊」,將「工作坊、講座」納入台灣演藝團體申請外國人來台從事藝術工作的許可範圍,讓國際交流更趨常態化。

文化部說,經他們與勞動部討論,勞動部也於7月26日完成修訂「外國人從事就業服務法第46條第1項第1款至第6款工作資格及審查標準」,在「藝術及演藝工作」上增訂「部會會商」機制。文化部至今已協助勞動部超過20件會商個案,協助演藝團體順利取得來台工作許可。

文化部表示,他們和勞動部還盤點現行規定議題,規畫修法,首先朝放寬「演出場所」限制。文化部指出,現行仍有來台工作場所的限制或須附同意證明規定,因應表演形態及場地類型越趨多元,經跨部會討論已取得共識,未來將刪除工作場所相關規定,台灣演藝團體申請外國人來台從事藝術展演將不再有工作場所限制。

台灣技術劇場協會秘書長林佳慧樂見勞動部法寬表演場地法令。她說,過去表演團隊為申請非劇場空間的表演場地吃盡苦頭,像7月初他們舉辦世界劇場設計展、劇場藝術節,邀請巴西劇團在街上演出名作《看不見》,該作在數十國家演出都很順利,但來台因為申請工作證也得附演出場所證明,台灣卻認定演出場所限正式劇場,讓他們光是搞定場地許可就花了數周功夫。

林佳慧說,當時她問過其他也曾在街上演出的團隊,得知必須先向演出團隊行經路段的所有警察局乃至公園處發公文,只為拿到警局「你們這是演出,不適用集會遊行規定」的回覆,好去跟勞動部證明警局等已指演出非他們管轄範圍,否則勞動部就不會受理。

林佳慧說,勞動部過去對所有他們不熟悉的演出形式,也都不認可,例如今年劇場藝術節中,有個節目是舞台上只有物件如帆布、燈具演出,沒人在上面,勞動部就問這算演出嗎?說要開會討論才能認定。

「這樣勞動部很累,我們也很累!」林佳慧建議,未來部會管藝文活動不妨用「報備」概念,開放已拿到藝文補助的正式團體採「活動核備制」,信任這些已得到認可的藝文團體,不用再事事重複審查,節省雙方心力時間,才能讓藝文發展更蓬勃自由。

表演藝術網絡發展協會理事長李慧珍表示,樂見勞動部放寬法令,但藝文界遇到各種問題還很多,不該是每次出現一個案例、才解決一個問題,她建議政府跟表演藝文產業間應設置中介組織或機制,成為溝通平台,以順暢銜接官方和業界的意見。

勞動部文化部劇場

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