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飛航工時修法難產 民航局:要考量資方承受度

2017-06-23 12:42聯合報 記者雷光涵╱即時報導

今年2月民航局預告「航空器飛航作業管理規則修正草案」,參考美國聯邦航空法修改駕駛及客艙組員工作及休息時數,由於勞資都不滿,暫緩公告實施。

民航局局長林國顯說,照顧勞工是世界潮流,不可能待在原地,但現在情勢與兩年前不同,華航、長榮今年第1季都虧損,「要考量資方能否承受」,新草案出爐沒時間表。

管理規則修正案於華航空服員罷工前已開始作業,歷經8次公聽會,帶進「生理夜晚之休息」(凌晨1時至6時)及「晝夜生理低谷期」(凌晨2時至5時)等觀念並明確定義。以連續54小時休息為例,假設組員凌晨3點落地,第一晚得不到正常睡眠,生理夜晚休息只有兩晚,草案即規定跨不同時差環境須含3個生理夜晚的休息。

根據此草案,組員執勤最低休息時間從9小時提高為11小時,新增飛航區域時差4小時以上(越洋航線),可至少休息18小時。駕駛及空服員的最大執勤時數,依報到時段也有增減,空服員若上午7時報到,最多可工作14小時;午夜零時至3時59分報到,只能執勤10小時。

不過,桃園市職業空服員工會不滿工時上限規定空服員比機師多1小時,並要求部分規定以曆日(0時至24時)取代小時。航空業者則認為這讓排班變得異常複雜,人力衝擊過大。民航局表示,航空業環境大不如前,加上去年兩家國籍航空龍頭換人,希望重提意見。

民航局飛航標準組組長林俊良說,還有廉航業者反映紅眼航班不得連飛3趟,但該公司沒有正常班可穿插,等於中間無論休幾天,都不能飛第3趟,執行困難。林俊良表示,依民用航空法精神,民航局應顧及飛航安全兼顧產業發展,翹翹板過於傾哪一邊,都不是民航局的修法目的。民航局說,由於須考慮者實在太多,新草案出爐沒時間表。

民航局空服員華航

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