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槓亞泥要求礦業法排入臨時會 環團25日召萬人上街

2017-06-20 11:13聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

包括地球公民基金會等環保團體上午前往立法院抗議,要求臨時會立即排審礦業法,並表示...
包括地球公民基金會等環保團體上午前往立法院抗議,要求臨時會立即排審礦業法,並表示將在625上街守護山林土地。記者曾學仁/攝影
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「撤銷亞泥展延,礦業法立即修法」連署已達21萬人,環團今在立法院舉行記者會,要求將礦業法納入臨時會議程,主張撤銷亞泥違法展延、取得原住民同意後才能核定開採等修法,並在25日號召萬人上街,讓小英政府看到民眾守護國土的心。

環團表示,2017年3月14日,民進黨立委高志鵬委員宣示排審礦業法,就在同一天,礦務局以迅雷不及掩耳的速度通過亞泥的展限礦權申請至2037年,展延明顯違法。但經濟部昨回應並無不法,今礦務局副局長周國棟今再度表示亞泥「合乎法律規定」。

環團認為,礦業法目前在立法院共有12個版本,舉辦過一次公聽會、一次礦場考察及一次礦業政策的專題報告。既然朝野立委支持修正礦業法,行政院也承認現行礦業法的確有問題,應立即在臨時會排審。但周國棟說,修法有修法的程序,經濟部6月底修法版本才會出爐,之後還有預告程序及舉辦公聽會,這些都需要時間,是否趕上臨時會還有討論空間。

環團主張礦業法五大修法重點,包括撤銷亞泥新城山礦區違法展限處分;踐行原住民族基本法第21條的諮商同意權,取得當地原住民族同意後才能核定;礦業權展限需依法重作礦業用地核定 ;建立並落實當地居民程序參與;礦業開發審查資料進度全面上網公開。

在凱道露宿第118天的巴奈指出,亞泥新城山的礦場就在公有保留地上,依照原基法等相關規定,在原住民族土地進行採礦行為,必須讓原住民知情並同意。但號稱跟原住民族道歉,標榜族權轉型正義的蔡政府,在去年11月由政委張景森召開協調會,決議舊礦場礦權展限無須踐行原基法,更默許經濟部3月護航亞泥闖關,護航惡質財團。

台灣蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽律師指出,太魯閣族人與政府跟亞泥抗爭了20多年,在2014年拿回了兩筆土地,卻因為礦業法第47條容許亞泥可以在不經過族人同意的情形下,強制使用土地,此等侵害族人憲法所保障財產權與遷徙自由的「奪我大屋占我田」條款,勢必要修改。

地球公民基金會研究員潘正正指出,礦業法2003年修法時將第31條礦業權展限,從原本「須經主管機關准駁」,改為「非表列情形不得駁回」,變成原則許可,例外否准,已是過份優惠礦業權者。同條第二項內容更誇張,在礦業權到期之後,礦區假使因情勢變遷或其他機關發現特殊事例而導致無法展限,主張的機關必須補償業者損失,這條霸王條款架空了其他機關權責,應該立即修正。

礦業法原住民立法院

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