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民粹主義風潮/法蘭西斯.福山:在亞洲 民粹主義多為政黨工具

2017-04-15 02:31聯合報 記者鄭媁/台北報導

長風基金會昨天邀請國際重量級政治學者家法蘭西斯.福山(Francis Fukuy...
長風基金會昨天邀請國際重量級政治學者家法蘭西斯.福山(Francis Fukuyama)來台演講。除了演講的主題,他也提及太陽花運動和台美關係。 記者陳柏亨/攝影
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國際知名政治學者法蘭西斯.福山(Francis Fukuyama)昨天受邀來台演講,他表示美國為捍衛自身利益,打造了自由主義國際秩序,但因為發展不均使民粹主義興起,未來隨著科技取代人工造成的失業問題,民粹主義將更難消失。

行政院前院長江宜樺成立的長風基金會,連續兩天邀請福山暢談全球民粹主義風潮的衝擊,這項活動由聯合報系願景工作室協辦。昨天他以「自由主義國際秩序的崩解」(The End of the Liberal International Order)」為題發表演說。今下午福山也將和中央研究院院士朱雲漢深度對談。

福山認為,目前國際局勢變化大,全球歷史已經進入新章節,過去多數奉行的自由主義國際秩序,目前面臨許多威脅,有人擔憂可能畫上句點。美國總統川普的當選,就是一個明顯的例子。

談歐美 貧富差距引爆民粹主義

福山說,自由主義國際秩序、經濟全球化等的確曾帶來好處,許多國家開始富有了,但這些優點卻無法讓全民共享,貧富差距懸殊,引起對全球化的反彈,有些就轉化成為民粹主義。

他指出,包括美國、匈牙利、土耳其近年都選出立場偏向保護主義的領導人,英國也通過脫歐,這些變化的支持者,多數都是深受全球化影響的階級。

福山表示,雖然許多亞洲國家也同樣面臨經濟發展失衡的問題,但相較歐美,亞洲沒有移民問題,也較少宗教問題,民粹主義多數作為政黨的工具,是統治階級為了鞏固統治所採取的手段,與歐美的民粹主義情況不同。

對於川普上台後國際貿易問題,福山認為,川普可能有自己的想法,但是,川普身邊有許多顧問,也清楚國際貿易體系非輕易所能改變,僅能針對具體問題處理。比如中國大陸鋼鐵傾銷問題,許多歐洲國家也這樣認為,若能拿出證據,川普就可以據此要求中國讓步。

看川普 「陸給好條件他恐賣台」

提到川普對「一中政策」的立場,福山認為,川普的一些動作是經過算計,他的如意算盤是要藉此當籌碼,以利在談判時向中國爭取更好的條件;若中國大陸真的開給美國好的條件,川普可能會出賣台灣。

現場聽眾詢問,是否認同「川普是最有可能拿台灣當作政治籌碼、去交換國家利益的美國總統?」

福山說,或許有些人會認為,川普喜歡和別人進行利益交換,但台灣在美國國會中得到很多議員支持,若川普真的打算犧牲台灣,共和黨國會議員會率先跳出反對,因此,「我不會擔心這樣的問題」。

太陽花 他認屬「國家認同運動」

談到左派的民粹主義運動,福山提及太陽花學運,他認為學運比較屬於「國家認同運動」,並非如同歐洲的右派激進民族主義,像太陽花這樣的左派民粹,不會攻擊媒體、破壞言論自由或試圖建立獨裁政體,而是希望維繫社會的開放,因為他們只是想改變這個政府的現狀、而非破壞制度。因此,他不會將學運與西方運動併為一談。

福山也說,台灣有相當不錯的政治體系,有民主制度、示威運動,可透過選舉進行政黨輪替。

川普太陽花學運失業

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