課審大會決議 社會課綱加入「各族群有不同命名習慣」

今天課審大會會場。圖/教育部提供
今天課審大會會場。圖/教育部提供

十二年國教社會領域課程綱要草案開始審查,今天是第二天。有課審委員提案在國小四年級至六年級階段的學習內容,有關兒童權利的舉例項目中,增列表意權及不受歧視的權利,以避免族群或性別之類的歧視行為,在學生中滋生;另一提案是,在「差異與多元」項目中,增列「各個族群有不同的命名習慣」。兩案都無異義通過。

草案的國小階段學習階段,有關「權力、規則與人權」,原本草案文字是「兒童在生活中擁有許多權利(例如:學習權、隱私權、生命權及身體自主權等)與責任(例如:遵守規範、尊重他人、維護公共利益等)。

課審委員、東華大學教授陳張培倫提案在括號中增列「不受歧視的權利」。陳張培倫表示,歧視行為在國小中年級算是萌芽期,學校教學應在此時期列為重點,避免族群或性別之類的歧視行為,在學生中滋生。

陳張培倫以族群歧視為例,新住民子女很容易因媽媽身分受歧視,以致在學校中不敢表露身分。都會區學校的學生也很容易因為原民同學的傳統姓名,出現訕笑歧視行為,認為這都該避免。

至於提案新增「表意權」的是課審委員學生代表蕭竹均和廖浩翔。蕭竹均說,聯合國兒童權利公約有提到,表意權是基本兒童權利之一,但草案沒有提到表意權,因此提案加入。意指表達意見或意見被聽到的權利。

另兩個跟原住民族相關的通過提案包括:課綱內指涉原住民族的集體或整體時,建議原則上盡量使用「原住民族」,而非「原住民」,以展現對族群的尊重;在第二學習階段(小四至小六)的學習內容文字,「各個族群有不同的節慶與風俗習慣。」修正為「各個族群有不同的節慶、風俗與命名習慣。」也就是加入「命名」兩個字。

提出上述兩案的陳張培倫說,回顧原住民族正名歷史,原運團體起初使用「原住民」自稱,但後加上「族」,以彰顯集體地位。後於一九九四年修憲,憲法正式拋棄「山地同胞」而改用「原住民」,後又一九九七年修憲增加「族」字。因此,教科書中稱其集體時,使用「原住民族」,是對該族群的基本尊重。教科書對「原住民族」、「原住民」此組概念使用不當,恐怕將混淆未來公民對該組概念的歷史與法律認知。另,國小中年級就要讓學生習慣不同族群國民的命名習慣,促進族群間的相互了解與尊重。

修憲 原住民

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