續3天40度高溫停電停水怎辦? 跨部會40度極端高溫兵棋推演迎高溫

近期歐洲多國面臨破紀錄高溫熱浪,尤其法國6月均溫刷新紀錄、單日高溫突破42度,6月全球提早出現極端高溫,對健康與社會運作都帶來嚴峻挑戰,連台灣今年5月也有多地改寫歷史高溫紀錄,極端高溫已是每個人生活中都會碰到的考驗。環境部今啟動首場以北台灣連續3天攝氏40度為基準的跨部會高溫兵棋推演,將情境門檻一舉拉高到台灣尚未經歷、卻可能到來的極端熱浪,超前演練。
每當氣溫連續3日達38度以上時,中央氣象署便會發布高溫紅燈,面對全球快速升溫趨勢,去年環境部首次試辦抗高溫調適對策演練,以雙北地區連續3日氣溫達38度以上,以及氣象署發布紅燈高溫預警為情境模擬,今年則以連續3天40度高溫下,台北市內湖區、新北市五股區和桃園市蘆竹區測得40度以上衍生的停電、停水、軌道過熱,以及敏感脆弱族群及戶外工作者熱傷害就醫等複合式衝擊,檢討中央與地方的分工及協調機制,中央與地方共34個單位參演。
本次兵推共6階段的演練,首先為有機會達到40度的高溫預警和警示;第二,因應台北市內湖區、新北市五股區、桃園市蘆竹區部分地區有機率達到40度以上,環境部召集中央與地方召開「高溫調適行動會議」盤點因應;第三「初級衝擊」,出現變電所事故、區域停電與敏弱族群熱傷害送醫。
第四「連鎖衝擊」,軌道因高溫逾60度而限速,戶外工作者與慢性病患熱傷害攀升,60人以上因熱傷害急診送醫;第五「衝擊控制」,全面應變垃圾悶燒、路面軟化等災情;最後「狀況解除與調適檢討」,於警報解除後當場逐一檢討。
環境部長彭啓明開場致詞指出,面對今年聖嬰發展與全球高溫頻創新高,極端高溫早已不只是多吹冷氣或放不放假的問題,而是橫跨公共衛生、醫療、能源、交通、校園、勞工安全與弱勢照顧的跨領域治理課題。本次演練應著重5大檢視面向,包含預警是否夠早、資訊是否一致、權責是否清楚、資源調度是否夠快、韌性是否夠長。「40度不只是天氣數字,而是社會治理的挑戰。」
本次兵推指揮官、環境部政務次長謝燕儒表示,世界各國高溫事件頻傳,台灣雖然還沒有發生這樣的高溫熱浪還沒發生,但必須超前部署來兵推,今天兵棋推演後,將擇定1縣市辦理實兵演練,各部會也會將高溫演練執行經驗納入「第4期(2027-2030年)國家氣候變遷調適行動計畫」。
謝燕儒指出,「災害防救法」針對指定的災害類別,從上位計畫到地方分工都有明確規範,但目前高溫尚未納入「災防法」的法定天然災害,但是高溫和災害只有一線之間,這也是高溫情境的兵推為何如此重要。
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