「政策不能靠喊價」醫改會挺基層:關床問題早就存在

護病比爭議延續,賴清德總統宣布民國116年5月實施,衛福部擬用平均值計算,已發基層護師不滿。醫改會亦發聲,痛批賴總統宣布提早1年入法,看似重視勞權,實則無具體規畫、沒有科學實證,口號治理只會令各界期待落空,而政府與醫界資方屢次以關床、候床時間延長、偏鄉病人權利受損作為延後實施護病比理由,但關床問題早就存在,「難道偏鄉醫院就該同卡(健保卡)不同命?」
醫改會執行長林雅惠今天出席與台灣護理產業工會合辦的記者會。她說,護病比法制化倡議逾10年,113年時曾獲社會高度共識,應是入法最佳時間,政府卻宣布暫緩,稱要讓醫院進行整備、改善,於期間實施獎勵機制,好不容易熬過2年整備期,三班護病比入法並由「醫療機構設置標準」制定相關細節,衛福部又擬採用「非常具彈性的版本」。
三班護病比入法後,衛福部原先稱要暫緩2年實施,賴總統後續再宣布提前1年,至明年實施。林雅惠說,護病比入法後還要展緩,是否代表政府發放津貼的撒幣政策未見成效?還是想放任醫療院所漠視護理過勞困境?我國護理人員平均年資,已從10年減為1年,薪資天花板與鄰國相比,更是慘不忍睹,新人不想待、中生代留不住,「還要護理人員忍受多久?」
家庭照顧者關懷總會副主任張筱嬋說,護病比為病人安全與照顧品質的基準及前提,若衛福部執意以平均方式計算護病比,民眾家人住院時,「還能安心上班嗎?」高護病比現況下,照顧者除擔心找不到看護,也要擔心護理師無法在安全的前提下,以專業照顧病人,已有不少家屬反應,家人住院時護理師很忙,有需求時無法及時協助,「台灣健保制度享譽全球,卻是犧牲基層護理師和民眾權益換來的。」
林雅惠說,政策不能靠「喊價」,賴總統一句話就讓政策提早1年,短短數日內政策一變再變,卻未提出支持政策改變的證據,「節日喊話送禮,只是擔心選票的政治動作」,醫改會拒絕讓偏鄉醫療成為阻礙改革的擋箭牌,質疑政府未提出偏鄉護理實際缺口、占床率,若按政府美化公開的數據,三班護病比多數院所達標,為何仍用人力不足威脅民眾?
關床早就發生,政府應大幅改善勞動條件,以相關津貼解決人力困境,而非拿偏鄉當擋箭牌,推託三班護病比實施。護病比與病人安全高度相關,林雅惠痛批,難道政府認為偏鄉民眾應該「同卡不同命?病人安全就不用提升?」政府應理性拿出數據,停止製造社會對立,呼籲借鏡澳洲經驗,設護病比專責監督單位,邀基層工會參與,違規院所需強制輔導,「而非政府與資方密室協商。」
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