高鐵延伸宜蘭爭議延燒 監委揪五違失

高鐵延伸宜蘭案爭議持續延燒,民團認為本案具決策程序不透明、缺乏完整可行性評估、數據矛盾等疑慮,去年五月向監察院陳情,監委林盛豐、蘇麗瓊、施錦芳「自主調查」,歷經一年時間,調查報告日前公布,並指出五大違失,認定高鐵延伸宜蘭計畫「欠缺詳細評估」。
宜蘭地方人士表示,高鐵延伸宜蘭是國家的重大政策,高達八、九成的宜蘭人都贊成,不應被兩三名監委推翻,為了宜蘭未來的長遠發展,全案要續推,不能走回頭路,請行政院盡速核定建設。
監委認為,高鐵延伸宜蘭案工程經費達三六五○億元,但由鐵路計畫,變更為高鐵計畫,可行性評估程序疑存有瑕疵,且行政院尚未核定即送環境影響評估審議;另該路線預計穿越宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、宜蘭市等行政轄區,然環評審查階段,疑公聽會場次不足,欠缺與地方充分溝通,致生重大爭議有深入了解之必要。
監察院調查報告指出,經查高鐵延伸宜蘭案共有五大違失,包含未先提出可行性研究即進行綜合規畫,可行性研究僅十七頁,缺乏完整評估;委外辦理綜合規畫勞務採購過程,隱含現行法令不周延及規畫評估者角色衝突疑慮。
此外,民眾參與、民意溝通及社會對話亦明顯不足;大規模畫設四二○公頃車站特定區,缺乏立論基礎,又不符宜蘭縣發展需求與國土計畫,且有過度轉用優良農地與徵收民地之虞,以及路線與車站特定區未一併辦理個案環評,且前者未先實施政策環評。
壯圍鄉有部分農田納入四二○公頃高鐵特區,鄉長沈清山表示,宜蘭與大台北地區生活互動緊密連結,宜蘭位在台北往花蓮的重要節點上,高鐵延伸到宜蘭早晚要做,愈晚做,花費愈高,現在不做,將來後悔。民進黨縣議會黨團總召陳文昌說,監委只是調查報告,並非糾正,全案須往前推進,不能走回頭路。
國民黨宜蘭縣長參選人、立委吳宗憲說,支持高鐵延伸宜蘭,但堅決反對民進黨政府「草率評估、程序黑箱」。行政院應正視監察院調查報告並修正計畫,給宜蘭鄉親清楚的交代。
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