民眾黨團提護病比入法逕付二讀 護理界支持:不入法將付更大代價

新冠疫情後護理人力缺口漸增,護理界訴求三班護病比入法,衛福部曾承諾2026年完成立法,卻未見遲遲未見實質進度。民眾黨團搶先提出「醫療法」修法草案將護病比入法,草案逕付二讀,今天下午黨團協商。護理師護士公會全聯會表態,「支持並堅定推動三班戶護病比入法」,保障病人安全並留住護理人力,讓人力不足不再是常態。
現行醫療法醫療機構設置標準,有全日護病比規定,但未明定白班、小夜班、大夜班護病比比率,難以反映臨床實況。民眾黨提案版本,將三班護病比入法,並要求衛福部設置諮詢委員會定期檢討護病比數字,對於不符合標準醫療機構,也加重罰則,最重可要求停業。
護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴說,護病比入法為護理界共識,全聯會支持立法,「但在立法之餘,政府、醫療機構相關團體應設法將人力補足,留任政策先行」,否則法規上路後,護理人力未改善,醫院為符合護病比標準,恐關閉病床因應,影響民眾就醫權利,並非護理界樂見,呼籲立法與行政部門,提出留得住護理人員、顧得了病人安全的配套政策。
醫療機構經營者多質疑護病比入法,認為此舉無法解決人力困境。陳麗琴強調,改善護理薪資、落實工時管理、兼顧職涯發展,為護理人員留任第一線的關鍵,把配套措施做得完整,也可減少外界反對護病比入法聲浪,醫界要求保障健保點值每點0.95元以上,衛福部提出相應政策後,目前各健保分區點值均達標,醫院收入提高,應提高護理人員薪資待遇,強化留任措施。
針對護病比是否滾動調整,各界看法不一。陳麗琴表示,全聯會感謝黨團推動護病比入法,護理界與醫院經營者、衛福部歷經長久討論,訂出現行護病比數字為醫學中心白班1比6、小夜1比9、大夜1比11;區域醫院白班1比7、小夜1比11、大夜1比13;地區醫院白班1比10、小夜1比13、大夜1比15,建議可先將現行護病比數字入法。
護理師公會全聯會強調, 三班護病比必須入法, 從「平均值管理」走向「實際班別管理」,真正保障病人安全,也留住護理人力,若不入法,等於把風險留給病人,恐讓人力不足會被視為「常態」, 病人安全只能靠第一線硬撐 ,在高齡社會下,住院與重症需求只會增加,「今天不建立安全底線,明天只會付出更大的代價。」
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