財畫法改變預算配置⋯精障服務恐斷炊 身障盟:難道要把人塞回醫院?

財畫法通過,社福預算配置改變,恐影響精神障礙者服務。身障盟秘書長洪心平表示,原先全數由中央補助的精神障礙者同儕支持服務,將改由部分由縣市支出,部分由中央支出,但有些地方衛政單位不願籌錢,爭取縣市政府「大水庫」款項,已有多家從事精神障礙者支持服務的團體反應,因經費不足,明年服務恐面臨斷炊。
洪心平表示,目前已被地方政府衛生局處通知,明年恐無經費支持的精神障礙者服務機構,初估共包含有42項方案,包括居住、家屬支持、就業支持、自立生活等範疇,預計逾千名精神障礙者權益恐受影響,實際上這筆經費「並非不見」,只是分配方式與過去不同,地方衛政單位不適應中央、地方各自負擔部分經費方式,才會釀成差距。
「精神衛生法」上路後,衛福部布建各項精神病人社區支持資源,洪心平表示,在400億元規模的身障者資源布建計畫中,包括精障者「同儕協作模式」,對於從醫院治療結束,回歸社區的精神障礙者為重要資源,是精神病人在社區調適的服務,「若社區據點因預算問題裁撤,難道要將精神障礙者塞回醫院,或讓他們狀況失控,登上社會新聞才要處理?」
身障盟等團體,今天在立法院舉辦記者會,點出危機根本原因是衛福部心健司與社家署經費畫分模式差異,社家署模式強制自籌款,迫使地方納入必要預算;心健司多採取「中央全額補助」,導致地方將其視為「中央專案」,缺乏編列預算動力。呼籲明確訂出地方自籌款項比率,強化地方責任,同時要求心健司修訂補助要點,強制訂定足額的自籌款比例,並建立財力分級機制。
立法委員林月琴表示,精神病友的支持服務「不能中斷」,專業社福夥伴更不能被視為「臨時工」或「預算表上的刪減項目」,要求衛福部應立刻發函地方政府,釐清並督導其依法對自籌項目提出合理評估,補足資源缺口,確保115年服務經費及品質不變,並要求心健司立即修訂補助要點,明確規定地方政府須自籌經費,建立「財力分級」機制。
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