連2年11人死 遊蕩犬釀禍求償無門?律師:符合兩條件餵食者恐判刑

去年撞動物車禍統計出爐,連2年造成11人死,肇事動物以遊蕩犬占比最高。圖/聯合報系資料照片
去年撞動物車禍統計出爐,連2年造成11人死,肇事動物以遊蕩犬占比最高。圖/聯合報系資料照片

遊蕩犬追車咬人意外頻傳,日前高雄有海泳客在海中遭3隻浪犬咬死,海邊浪犬聚集原因疑似是有愛媽餵養。去年撞動物車禍統計出爐,已連2年造成11人死,肇事動物以遊蕩犬占比最高。遊蕩犬闖禍出人命,平時餵狗的人有沒有事?律師揭法官判有罪理由,法律上沒有模糊空間。

2015年立法院通過動保法修法,台灣成為亞洲第二個推零撲殺的國家,修法10年,遊蕩犬進到收容所生命不再倒數十二夜,但衍生的問題比大家想像更嚴重。聯合報採訪團隊直擊多個現場,明天(8日)將重磅推出陽光行動專題報導,帶大家到爭議最前線,了解真相,歡迎一起加入討論。

農業部最新一期全國遊蕩犬隻數量推估,去年遊蕩犬14萬1584隻,根據警政署統計,撞動物車禍傷亡,2017年4死1883傷,2018年6死2139傷,2019年9死2485傷,2021年2死2913傷,2022年9死2896傷,2023年攀升到11人死亡、2948人傷,去年仍有11人死,受傷人數略降為2672人,等於一天就有7件撞動物車禍,其中以遊蕩犬肇事占比最高。

近年多起撞動物傷亡車禍,被害家屬以狗追人,被鎖定的人幾乎馬上撇清關係,稱那是遊蕩犬,狗不是他的,他也不是飼主,但從法院判決看來,並不是求償有門。

動物保護法第三條第七款規定,飼主指動物之所有人或實際管領動物之人;同法第七條規定,飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產;民法第一九○條規定,動物加損害於他人者,由其占有人負損害賠償責任。

餵食算不算飼主?律師林富貴說,他打過這種官司,一件當事人花幾萬元和解,一件被法院以過失致死判刑數個月,民事求償200萬元。他的兩個當事人都認為只是好心餵食,不是主人,都覺得非常冤枉。

林富貴說,法官認定的理由, 有管理照顧之人才要負責,例如飼養人、畜牧收容機構及動物醫療院所等,單純餵食之人僅單純基於善心給予食物,對動物並無管理照顧義務,故毋庸負擔民、刑事責任,但長期飼養且動物固定前往餵食,以餵食人的住居所做為活動中心,就有可能要負責。

長期固定餵食,就算狗沒綁起來,法律上的名詞叫管理人,餵食者已經管理牠的生活了,法官講到,看到遊蕩犬要做的事,是通報主管機關來抓狗,而不是餵食牠,餵食收容照顧,就形同飼主,法律上完全沒有模糊空間。

林富貴說,造成遊蕩犬的原因,一是人民棄養,第二是不懂法律的人,給予餵食收養,才會讓流浪動物在都會區得以生存,通報主管機關來抓狗,再從收容所領養出去,才是照顧流浪動物最好的方法。

2022年,台南蔡姓男子騎機車閃避不及衝撞犬隻,傷重不治,陳姓男子一度坦承犬隻是他所養的,但又翻供,目擊者作證,法官認他犯過失致死罪處6月,民事判決應賠償蔡的家屬共537萬。

2023年,高雄的一名莊姓男子騎腳踏車差點撞到竄出的狗,他急忙閃身,結果被後車劉姓男子的汽車撞倒,傷重送醫不治。家屬報警究責,檢方認為劉男無肇事責任,而取名「豆花」的肇事狗雖然是遊蕩犬,但平時都由五金行的謝姓老闆餵養,謝男沒有看管好「寵物」釀禍,因此偵結後依過失致死罪起訴謝男。

集集攔河堰岸邊,民眾在路邊灑飼料餵食遊蕩犬貓。記者黃仲裕/攝影
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新竹南寮漁港,有不少遊蕩犬遊竄。記者曾吉松/攝影
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流浪動物 法律 車禍

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