長照新制放寬外看家庭使用日照 專家籲別漏重度失能者

衛福部今公告長照照顧服務申請新規畫,包含放寬聘僱外籍看護工家庭使用日間照護等社區式服務。家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說,本次修法改變極大,有望改善外籍看護工照護壓力,但也呼籲下一波長照改革應重視重度失能者照顧,否則往後健康長輩也可聘僱外籍看護工,恐讓重度失能者家庭雪上加霜。
配合長照十年計畫3.0,衛福部公告「長期照顧服務申請及給付辦法」修正案,將在9月起放寬聘僱外籍看護工的被照顧者家庭於原核定額度下,使用日間照顧及家庭托顧服務。
陳景寧說,本次修法改變極大,原本外籍看護家庭被排除在外的,現在放寬使用資格,失能等級評估2至8級,可以申請1萬至3.6萬元不等的額度補助,以申請社區式照顧服務,本次放寬可使用額度3成,雖然仍不能申請居家服務,但已經大幅鬆綁。
不少被照顧者需要24小時照護,導致外籍看護壓力極大,沒有喘息機會。陳景寧說,高壓讓不少外機看護工「逃跑」,本次放寬增加彈性,外籍看護可以在白天將被照顧者送到日照中心,雖然可能只有幾個小時的放鬆,但在長期單人獨立照顧下,有望舒緩壓力,降低看護移工逃跑的機會。
另外,本次也擴大長照給付對象,包含年輕型失智症者及急性後期整合照護計畫對象。陳景寧表示,長照3.0計畫後續仍應持續改革,目前僅是針對輕中度失能者在照顧彈性不夠、爭議較小的部分加以推動。
但陳景寧憂心,重度失能的照顧家庭,除了自己離職照顧、送往機構外,就得靠外籍看護工照顧。然而,接下來政府放寬80歲以上長者免巴氏量表評估,即可聘請外籍看護,可能讓健康長者也能聘請看護工,讓原本就吃緊的外籍看護需求更加嚴峻,更可能推升聘僱價錢,讓這些家庭處境雪上加霜。
再者,重度失能者若送機構照顧,對不少家庭而言負擔仍大。陳景寧呼籲,政府應加強補助力道,雖財務負擔可能加劇,但重度失能者占比僅約2成,面對重度失能家庭更應提供支持,下一波改革盼別忽略重度失能者。
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