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公衛師法上路5年仍難入公職 盼明列配置助進用

公共衛生師法上路5年,公衛師卻仍難在公務體系發揮所長。行政院政務委員陳時中表示,將把公衛師明列入相關機關員額配置範本,並將請考試院協助函釋,讓進用管道順暢。

台北市公共衛生師公會舉辦今天「公共衛生師法」5週年論壇,邀請陳時中、衛福部國健署副署長賈淑麗、衛福部健保署副署長龐一鳴及陳亮妤,與多名專家學者共同探討公衛師職涯發展。

北市公衛師公會理事長翁瑞宏接受媒體聯訪指出,面對流感、COVID-19(2019冠狀病毒疾病)等疫情,及目前醫療院所基層人力不足的挑戰,公衛師在政策設計、健康倡導、風險溝通與社區動員等方面具備獨特優勢,能有效彌補現行體系的制度缺口,成為推動衛生政策及醫療體系轉型的重要即戰力。

但翁瑞宏也指出,目前公衛相關畢業生畢業後,雖多數是進入公務體系工作,但卻多是短期約聘人員,無法名符其實進入體系、發揮所長,導致公衛師職涯發展受限、專業不受重視。

護理師出身的賈淑麗分析,現在是藍海時代,沒有理由公衛師看不到未來,但去年統計指出,公衛師報考人數不足3000,但缺考率達23.5%,遠高於護理師的10%;及格率也不到14%,遠低於護理師的28%;執業登記者更僅14%,遠低於護理師的58.5%,顯然在教與訓、考與用上,有失衡狀況。

不過賈淑麗也表示,「冤有頭債有主」,目前問題關鍵在於,各機關職稱及職等員額配置準則中,並未有「公衛師」,但相關規範是由考試院訂定。

陳時中表示,以肥胖防治為例,若有公衛師加入政府團隊,分析、對焦後再擬定政策,能更有效率地改善民眾健康問題,也讓環境、食品、個人、社區等各項政策推動更有實證基礎。因此在法定職位、進用管道、工作權保障3個方向上,前2者「一定要做」,近日也將與考試院討論此議題。

陳時中說明,相關作業有分2層次,其中專技人員轉任公務人員部分,雖已有法定管道,但公務機關就需要「白紙黑字」寫明,因此未來將在相關人員配置中明列公共衛生師,並請考試院協助函示,助公共行政體系弄清楚。

政府組織編制部分,陳時中說,未來也將把公共衛生師列入相關機關員額配置表指導範本,讓法定管道順暢。不過有相關職缺保障後,是否要「一次填滿」,仍有待進一步思考與討論。

陳時中 公衛

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