學生輔導法三讀 諮商心理師全聯會肯定精進但仍有遺珠
學生輔導法昨日通過三讀,調高輔導老師、輔導人員配比,並且未成年學生輔導諮商可以不經法定代理人同意,為立法以來首度大幅修改。諮商心理師全聯會肯定修法讓配比更貼近校園實際需求,認為仍有遺珠之憾,盼未來五年一次檢討時,進一步降低專輔配比調降。
諮商心理師公會全國聯合會理事長黃雅羚表示,此次學生輔導法著重在三級輔導制度的完善。三級輔導分成發展性、介入性及處遇性輔導,第一級的發展性主要是指導師對所有學生;第二級介入性是導師轉介到輔導室或是學生自己前往輔導室求助等;第三級處遇性則是輔導室指導困難,或是涉及創傷等,會轉給各縣市有心理師等有執照者的學生輔導諮商中心任務協助。
然而,黃雅羚說,長期觀察學生輔導諮商中心流動率高,並且管理主任並非心理相關專業,或是有輔導背景者,主管要去帶領專業輔導人員會有落差。再者,學諮中心的人員多是約聘,跟外面開業師的薪資差異很大,導致流動率高,難以提供個案完整、連續性服務。
黃雅羚說,修法改善,學諮中心主管必須要有輔導背景,並且也透過附帶決議提升待遇。心理師以七等二階起薪,晉敘薪點最高至八等七階;心理師督導採計在職年資,晉敘薪點最高至九等六階,並持續研議提升薪點折合率。
另外,修法後,國小專任輔導老師編制調整為20班以下置1人,原為24班;國中調整為12班以下置1人;原為15班,預估國中小將再增加603人。專校院專業輔導人員生師比,也從1200:1修正為900:1,預計增加216位。黃雅羚表示,呼籲人力增加,人力增加,相關聘任、考選條件仍要維持。
專輔人員編制比例調降,各縣市輔導諮商中心專輔人員,約可再增聘200餘名專輔人員。但是黃雅羚說,原先期待專輔人員配比可以再降低,避免人員長途跋涉,同時她也提醒,相關人力本來就已經面臨聘任不足問題,此次配比調教恐怕在缺人,呼籲可以落實薪資調整,才有機會真正補滿人力,並期待學輔法未來五年檢討一次時,可以進一步調降配比。
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