TPASS月票滿周年 立委質疑公共運輸使用率不增還往下掉
行政院疫後特別預算編列3年200億元經費推動TPASS行政院通勤月票,交通部今將於立法院交通委員會進行專題報告,立委質疑,去年實施月票以來,公共運輸搭乘人次不增反減,相較於國外公共運輸市占率更是慘不忍睹,不能跟疫情期間相比就說有增加。對此,交通部長李孟諺說,公共運輸確實還有很大成長空間,會多方向努力。
交通部表示,TPASS行政院通勤月票去年7月1日於北中南三大生活圈、11個縣市上路實施,提供民眾以交通支出3至5折優惠暢搭各類公共運輸,目前全國已有19個縣市推出24個月票方案,預計今年底提出後續推動計畫,以爭取2026年後常態推動預算。
立委李昆澤今質詢表示,去年實施月票以來,公共運輸搭乘人次不但沒有增加,還減少,今年1至4月整體運具搭乘人數相較2019年減少9.1%,其中,汽車客運減少20.5%、市區客運減少18.5%、公路客運減少37.3%,顯示月票吸引的是原本就使用公共運輸者。
李昆澤也說,根據2023年台北市交通民意調查報告,去年公共運輸通勤者39.3%較2019年48.2%衰退。再者,根據2022年交通部調查報告,2022年公共運輸市占率14.3%,更較2009年16.3%、2016年18.2%衰退。另外,相較於國外,台灣公共運輸市占率也遠落後日本及英國的36%,慘不忍睹,台北市37.2%跟其他亞洲各大城市相比,也遠低於香港87%、新加坡86%、東京84%、首爾57%。
李昆澤說,推動公共運輸有5項指標,包括價格可負擔、道路建設、通勤時間、舒適度及票務方便度、安全性。其中,在交通網密度不足的部分應該認真面對,尤其中南部公共運輸系統不足,不僅是推展國際觀光的阻力,也是中南部民眾的痛,同樣一公里,高雄捷運服務範圍是台北的22倍,服務人次是台北的2倍。
立委廖先翔也說,交通部公共運輸使用率跟疫情期間相比增加沒有意義,應該要跟疫情前相比,若無法增加使用率,就沒有達到當初設置精神。此外,相較於台灣公共運輸相較於國外已經很便宜,民眾在意的並非價錢,而是舒適度、方便性,像是現在公車司機缺員,導致班次減少,民眾搭乘只能像擠沙丁魚,非常不舒適。
立委林國成也說,各生活圈月票使用率落差大,北北基桃占整體使用8成,都會型月票大受歡迎,偏鄉卻有障礙,建議交通部應該分區分段研究,偏遠有偏遠的需求,不能都依北北基桃的模式全國通用。
李孟諺表示,公共運輸使用率升降有多種因素,包括路網新增、公共自行車站增加、疫情不群聚等,月票實施目的除了提升使用率,也希望縮小城鄉差距、對居住正義有幫助。台灣公共運輸確實還有很大成長空間,包括路網密度、票務方便性等。另外,中南部捷運路網確實無法像北北基桃綿密,未來會增加中南部路網分布,還有很多努力方式。
公路局長陳文瑞說,疫情3年期間公共運輸使用量是衰退的,實施月票後已將衰退的人流陸續補回來,由於2019年是疫情前公共運輸成長最高峰,現在相較起來才是衰退。
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