「學校供餐法」白拚優先法案 黃珊珊：進度遠落後日韓

學童營養午餐普及率高但品質參差不齊，食材挑選、營養成分或食安控管都缺乏統一法規管理，民眾黨立委黃珊珊、吳春城今天上午舉行「學校供餐法」公聽會，邀請專家學者、教育部等機關提出意見，討論如何完善營養午餐相關法規。

黃珊珊、吳春城指出，日本和韓國早就訂定專法約束相關問題，但台灣營養午餐管理明顯鬆散、落後，目前國內中小學營養午餐普及率9成9，但品質卻不如預期。

黃珊珊、吳春城指出，日本1954年就設立學校給食法，透過政府支援體系和食材供應平台，確保學生能享有營養均衡的午餐；韓國1981年也設立專法，成立供餐委員會把關食材選定。

民眾黨團將學校供餐法作為優先法案，吳春城認為，專法不應限縮在國中小，可向上延伸到高中、向下延伸到幼兒園，讓18歲以下的學童都能受到完善照顧。黃珊珊認為，政府應儘速建立完善機制。

與會專家指出，現行營養午餐分公辦公營、公辦民營、民辦民營3種模式，但無統一規範與懲處，應訂定專法，從食材選購、配送、檢測到食譜設計都有完善規劃與把關。

與會專家表示，雖然設定統一法規，但仍應制定多元方案符合各地實際運作狀況，例如偏鄉專業人力少經費且相對拮据，營養師和廚工負擔沉重，且許多偏鄉弱勢孩童已面臨營養不良的威脅，需政府投入更多資源避免情況惡化。

與會專家認為，除了吃得健康，也可透過營養午餐進行飲食文化教育，讓學童了解食物來源、增進食物選擇能力，促進養成健康飲食習慣。

有與會者提出具體建議，認為應考量合理食材成本和人事、物價變動，應依據消費者物價指數、食材、人力、設備、運輸成本等因素，明確規範學校午餐價格級距和補助經費來源，並獨立編列預算，才不會壓縮了午餐食材品質，讓校園午餐健康膳食更穩定且完善。

今天與會的包括台北市教育局前局長曾燦金、教育部、兒童福利聯盟、台灣教育人員產業總工會、中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會、全國教師工會總聯合會、全國家長團體聯盟、全國中小學校長協會、國教行動聯盟等。

黃珊珊總結，這個專法推很久了，但研議太久，108年至今已經5年了，不要再研議了，趕快拿出時間表，未來質詢或在委員會不會這麼客氣了；專法一定要有，但推出後的權利義務要清楚，不要把責任推到第一線人員。

黃珊珊表示，政府要用預算來引導政策，用政策來引導人民的生活習慣，不能事事都降本求利，小學校、大學校差異性大，差異間的補助方式應該要很多元；鼓勵學校自設廚房，但做不到的需要有相關配套，並引導產業轉型加入校園供餐。