民法「父母懲戒權」修法 民團肯定：應提供親職資源

法務部欲修民法1085條，拿掉父母懲戒權，但也有家長主張不打不成器，以後不知怎麼教小孩。民間團體一致肯定修法，但也強調修法應有配套措施，應給予家長親職教育資源，也該修正相對應的兒少權法。對於父母擔心以後無法管束小孩，或不小心就觸犯法律，人本基金會、兒盟提醒，禁止體罰目的不是為了懲戒父母，而是該輔導與支持父母，斷開負向循環。

家扶基金會社工處研發組主任蔡雯瑾說，就兒保數據看，家內施暴件數高，近8成施虐者是父母，有些父母管束孩子，一不小心就變成兒保案，民法的懲戒權字眼是從負向觀點切入，父母當然有教養職責跟權利，但應循循善誘，而非打罵懲處。家扶基金會執行長周大堯則說，修正民法，最重要的意義是彰顯國家怎麼看待父母教養子女議題，對修法抱持肯定。

家扶基金會社工督導彭淑鈴分享，曾遇過一名兒保個案小安，因動作慢常被爸爸拿水管抽打，但爸爸自認只是在教小孩，甚至會對社工嗆聲「你們比較厲害，不然小孩給你帶回去教」，但如果打小孩有用，怎麼需要持續打？這就表示打罵沒有效果，小孩只是會害怕，或想一些方式閃躲，反而開啟打罵循環。她強調，管教小孩的重點在於「教」，否則孩子問題可能持續存在。

彭淑鈴說，可以理解現在雙薪家庭居多，父母背負很多壓力，當小孩吵鬧，大人情緒就容易被挑起，建議家長要適度讓自己不要陷入情境。

人本基金會執行長馮喬蘭表示，拿掉民法父母懲戒權是基本方向，但要落實家內體零罰，還需要兒少權法等相對應修法，身心暴力行為有輕有重，重的部分已禁止，但輕的部分也該清楚納為兒少權保障，進一步表明哪些行為侵犯兒童權利，因為很多家長認為自己只是輕輕責打、偶爾罵一句，但大人眼中的輕，不見得對兒少就是輕微。

馮喬蘭說，很多小孩不知道自己被體罰的原因，之所以改變行為，是連結到恐懼、怕父母生氣，而不是連結到目中有人、照顧別人感受等正確行為認知，親子關係不該建立在恐懼上，家長需要的是管教的討論，而不是該不該體罰的討論。

她認為，立法禁止體罰，不是為了抓父母，沒有一個大人喜歡陷入體罰的循環，體罰小孩，帶給父母的多是無能感，談家庭零體罰，是希望能斷掉負向循環，讓家長重新有信心對待小孩跟自己。民眾必須認知到打跟教是兩件事，體罰不代表管教，重點應是怎麼跟孩子溝通、處理。

兒福聯盟發言人李宏文指出，家長打罵小孩，有時是當作情緒發洩出口，而非管教目的，把手段跟目的混淆了，但其實打罵只是短期見效，沒有實質助益，國外研究更發現，體罰會影響孩童未來理性判斷及執行決策的能力；體罰常是兒虐的前兆，不體罰可減少逾3成的兒虐案發生；且體罰是會複製的，被體罰的孩子，長大後較容易施行體罰。

李宏文表示，兒盟發起「橘絲帶兒保運動」已邁入第12年，鼓勵家長以正向教養取代體罰。兒盟調查發現，國人認同「不管任何理由，都不該打小孩」的比例，從2014年37%增至2022年的54%；認同「不論下手輕重，體罰是一種暴力」的民眾，也從2014年的46%增至2022年的73%，可見台灣保護兒童、禁止體罰的意識已明顯增長。

「被打大的家長也需要被支持！」他認為，家長毋須過度擔心懲戒權被拿掉，政府該做的是輔導家長，不是處罰，家長需要更多社會教育與友善育兒環境。因此，除了修法禁止家長體罰子女，也應加強親職教育、正向教養等配套資源，可結合民團及各縣市家庭教育中心的親職諮詢專線及網站，陪伴家長面對親職的各項疑難雜症，找出替代打罵教育的正向教養方法。此外，政府也應增加給育兒家長的各項支持資源，包括增加公共化托育、臨時托育、喘息服務等多元服務。

李宏文也提及，民團不排除提出民間版本的民法修正草案，搭配修法配套概念，讓民法1085條在其他法規得到法源依據，該補位、該發揮功能的都要扛起來，政府橫向配套要做好，不是修完民法就沒事，重點在如何落實。

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