資格走味1／衛福部突改認證資格 6千長照醫事人員怒轟「不斷做白工」

台灣長照需求增加，醫事人員持續投入長照領域服務，而衛福部長照司今年突修改資格認定，長照專業人員必須在半年內補完LEVEL2、3的課程，若8月31日前未補課，將喪失認證資格，無法再提供民眾服務，嚴重侵害全台6000多名長照醫事人員工作權，更影響民眾接受長照專業服務權益，朝夕令改引發一線人員不滿，轟長照司「剛愎自用」，立委吳玉琴明天將召開協調會，釐清政策矛盾處，替一線人員發聲。

長照2.0【長照2.0】衛生福利部為因應高齡化社會，建立優質、平價、普及的長照服務體系，實現在地老化，完善我國長照服務體系，自民國106年起至115 年推動「長期照顧十年計畫2.0」。這項計畫106年經費為177.52億元，至115年總經費預估需3\,148.73億元。政策自106年開辦，為讓持續精進專業服務，長照司欲規畫LEVEL1、2、3課程，但LEVEL2、3課程時數長，難以短時間消化，為讓一線人員符合資格，長照司108年緊急開辦「8+4」復能實務基礎訓練課程，要求一線人員需在半年內上完8小時復能實務線上課程、4小時地方政府自辦個案研討實體課程，當時6000多名人員完成「8+4」；有部分醫事人員更超前部署，108年就已完成LEVEL2、3。

但今年1月6日長照司突襲公告，要求長照醫事人員的LEVEL3課程，開課時間必須在「110年2月25日」之後，此外過去長照司替一線人員解套擬出的「8+4」課程，也完全不採認，若未在今年8月31日前完成補課，將喪失長照專業人員資格。

此份公文引爆長照醫事人員極大反彈，怒批長照司屢次「突襲」更改資格認定規則，朝令夕改讓一線人員「不斷做白工」，甚至質疑衛福部重課開課「意圖為何」。

職能治療師公會全國聯合會理事長王珩生認為，公部門公布新政策，希望醫事人員持續精進，可以用繼續教育課程來進行補充，而資格認證上也應採取保護原則，即使公布新政策，也不能完全推翻過去規定，長照司如此強硬作風，恐難以令醫事人員信服，「現在上課，明年會不會又不認可？」甚至抹煞熱情，導致長照界專業人才流失。

台灣長期照顧物理治療學會理事長林佩欣表示，長照司希望精進專業服務品質，可能因過去有些從業人員，將傳統復健與復能混淆，因此希望透過持續教育，讓更多一線人員了解復能的概念，且醫事人員持續進修是好事，但政策公告前，多半會與相關團體開會、交流意見，這次長照司突然公告政策，要醫事人員短時間內完訓，各學會就得加速開課、找師資，「讓大家措手不及」。

長照司副司長吳希文表示，「8+4」課程僅是替代措施，並非正規LEVEL2、3課程，且要求醫事人員完成LEVEL3課程「110年就有公告」，今年長照給支付規定從基準變為辦法，隨著法律位階調整，長照司也再次透過公文提醒一線人員，應於公告日期8月底前完成認證課程，目前不考慮認列「8+4」及110年2月25日前的LEVEL3課程。

吳玉琴表示，長照司若要持續精進人員專業，可透過繼續教育加強，但與資格認定「是兩碼子事」，尤其公文公告僅給半年時間，過度倉促下恐導致部分團體「亂開課」，為趕在時間內完成授課，根本無法兼顧品質，長照司如此行事，在行政程序上嚴重忽略信賴保護原則，過於草率，明天將會替醫事人員爭取權益，要求過往上過的課程「統統認列」。