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【專家之眼】誰相信? 陳吉仲說自己沒有干預蛋價

近日雞蛋價格再掀爭議。圖/聯合報資料照
近日雞蛋價格再掀爭議。圖/聯合報資料照

近日雞蛋價格再掀爭議,蛋農呼籲農委會應尊重市場機制,反映蛋價供需狀況,不應凍漲蛋價;農委會陳吉仲主委回應,農委會不涉入價格協調,蛋價多少全由養雞協會與相關單位討論,尊重市場機制。雙方都認為蛋價應由市場決定,何以會有如此大的差異?

媒體報導農委會干預雞蛋市場,阻撓蛋價調漲,引發蛋農的不滿。對此農委會特別發布新聞稿澄清:「雞蛋價格波動係由產銷雙方依『市場機制』決定,網路媒體報導蛋價調漲一節,純屬產業群組內訊息,為產銷利害關係人之意見交換。針對農曆春節後之雞蛋銷售狀況和產銷資訊,財團法人中央畜產會於本(112)年2月3日已邀集產銷雙方召開『雞蛋產銷預供調配會議』共同研析和意見交換,至於後續蛋價是否進一步變動,仍應依循『中華民國養雞協會蛋雞事業產銷督導委員會』機制協商後,正式報價。」

在自由開放市場,商品的價格是由一隻「看不見的手」(Invisible Hand)所決定,也就是透過供需法則(law of demand and supply)的運作,即可讓供需雙方達成資源的有效配置,即是所謂的「市場機制」,也是經濟學的基礎。

受到禽流感的影響,導致蛋雞減少,加上氣候異常,影響產蛋效率與蛋雞育成率惡化,雞蛋供給減少,我國每日雞蛋缺口高達40至50萬顆。在需求沒有大幅變動,供給不足下,依據市場機制雞蛋價格理應進一步漲價,維持產地價毫無道理。

反觀,農委會現行雞蛋產地價的決策,係邀請包括中央畜產會、養雞協會、蛋雞業者、蛋商、合作社、加工業者、運銷商及學者專家等代表,召開雞蛋產銷預供調配會議,號稱涵蓋蛋雞產業鏈各環節人士,共同決定雞蛋價格。這樣的做法實與市場力量決定價格相去甚遠,極易有人為因素介入,農委會對上述部分單位有其人事權,不需要直接涉入會議,只要透過其影響力就足以干預價格。

尤有甚者,媒體指出雞蛋產銷預供調配會議決議出價格之後,還可恣意取消,更加坐實該價格決策機制的荒誕性,難怪有人批評,農委會是以「看不見的黑手」壓制價格。干預蛋價如此明顯,陳吉仲主委還好意思說是尊重市場機制?這位從中興大學應用經濟系借調至農委會的主委,竟連經濟學基本原理都不懂?

農委會不惜破壞市場機制,也要壓抑蛋價,背後原因即是掩飾雞蛋政策的無能。即使該會多次保證雞蛋供應充足,缺蛋只是短期現象,惟至今仍無法解決雞蛋問題,我國雞蛋長期不足,去年寒流來襲民眾冒雨排隊百公尺搶買蛋,大家應該還印象深刻,供需失調更讓蛋價節節攀升。政府被迫用行政力量凍漲蛋價,以降低高漲的民怨。然干預市場將產生嚴峻的後果,蛋農若長期入不敷出,就可能選擇退出市場,導致缺蛋問題愈加惡化。

雞蛋 陳吉仲

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