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修法一拖再拖 碳費擬延到2024年才開徵

因應歐盟碳關稅衝擊,環保署將收取碳費,圖為中油桃園煉油廠。記者陳正興/攝影
因應歐盟碳關稅衝擊,環保署將收取碳費,圖為中油桃園煉油廠。記者陳正興/攝影

因應歐盟碳邊境調整機制,台灣規畫對每年排碳2.5萬公噸以上的「排碳大戶」徵收碳費,但溫室氣體減量及管理法修法草案仍卡在行政院,徵收對象及費率也不明朗,環保署長張子敬今天鬆口,盼今年完成立法、明年建立子法制度,擬於2024年開徵碳費。

張子敬今天接受網路節目「新聞不芹菜」專訪表示,歐盟將在2026年徵收「碳關稅」,若台灣在此之前都沒有建立碳定價制度,將無法與歐盟談判貿易公平等相關問題;目前溫管法草案已在行政院,希望四月底送到立法院審查,若今年完成立法,明年就可建立子法制度,預計2024年、2025年開始徵收碳費,一定要趕在2026年前。

但張子敬去年十月在立法院經濟委員會表示,最快2023年就會訂定每公噸收取碳費的金額,並在同年開始課徵碳費,今天公布的徵收時程卻延後一年,明顯延宕。環團批評,可能拖累2050年淨零目標實施,若要延後也應同步端出碳稅機制,並調增碳費起徵費率才合理。

環保署環管處長蔡玲儀表示,現在正在努力修溫管法,若今年可以通過立法院,希望在一年內完成子法制度,計算時程確實約要2024年才能徵收碳費。

至於外界關心的費率,張子敬表示,還沒有訂定費率級距,但希望靈活一點,擬設計制度要求業者提出自主減量計畫,如果達成即可適用優惠費率,因為碳費不是財政手段而是經濟手段,要透過誘因鼓勵業者減碳,才是最大目標。

碳費實施是否可能導致成本轉嫁消費者甚至引發通膨?張子敬表示,收費對象會由大到小,也要考量民生、物價、通膨等因素,並且要達到有效減碳目標,不是單純說每公噸收一、兩百元的問題而已。

針對財政部至今沒有規畫碳稅時程表,張子敬表示,碳費較有針對性,只要排碳就要收費,且會專款專用於減碳技術及投資上,碳稅則是統收統支,「對產業來說就是跟我收錢、感覺更不舒服」,目前採取碳費先行,先建立機制推動減碳工作。

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