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日本茨城縣笠間市如何用栗子振興地方? 市長視訊分享

笠間市山口伸樹市長以視訊分享地方創生策略。圖/農糧署提供
笠間市山口伸樹市長以視訊分享地方創生策略。圖/農糧署提供

為推展在地特色農糧產業,農委會農糧署邀請日本茨城縣笠間市市長山口伸樹進行專題演講,分享笠間市的地方創生策略。

農糧署表示,日本也亦面臨高齡及人口外移的問題,造成農業勞動力不足,對地方產業帶來負面影響。因此,如何透過在地特色產業發展,讓人口回流,青年返鄉,是我國積極推動地方創生的目標。

日本為因應國內總人口漸少、東京人口過度集中、城鄉發展不均及高齡少子化等問題,自2014年即開始推行地方創生計畫,茨城縣笠間市就是積極推動地方創生的地區之一。

笠間市位於日本關東地區的東北部,距離東京約1個半小時的車程,是茨城縣首屈一指觀光、藝術、文化的都市,每年造訪觀光客數高達370萬人以上,也是日本第一的栗子產地。然因地理位置的便利性,加速人口外移東京的現象。

2006年到現在,14年間人口減少6500人,目前人口約為7萬3800人,其中老年人口比率占31%,為超高齡社會。有感於高齡化及人口外流危機,笠間市市長山口伸樹積極推動地方創生,除成立農業公社,振興當地栗子產業,也整合當地醫療資源,成立社區醫療中心,從幼兒到長者皆可獲得良好照護。

山口伸樹表示,地方創生重點在於利用既有資源,進一步提升、擴大。利用國家援助政策的同時,研擬綜合戰略,透過資訊上的支援、人才上的支援,及財政上的支援,以「自主.自律性」、「一體.合作性」及「獨創性」3項執行方針,推展「造人」、「造鎮」、「造物」的一體性策略,除活用笠間市的資源(人才、產業、風土、歷史等),並重新檢視目前的結構,進而促使地區更加活化,與持續成長。

農糧署表示,笠間市是日本栗子的重要產區,因此積極成立振興栗子相關組織,及建立笠間栗子品牌、辦理多項行銷活動、支援生產者等振興栗子生產的相關措施。在2018年透過「擴大栗子生產規模支援業務」補助制度,援助農家擴大耕種面積,2019年實施「栗子苗木支援業務」,補助苗木購置,以強化對生產者的支援。

今年起,成立新的「栗子栽培農地出租補助」、「導入栗子栽培資材補助」,以擴大經營規模,增加產量,促進產業活絡,進而促進地方經濟發展及提升農民所得。

日本 農糧署

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