控中央肥料實名制太僵化 高市議員：管太多天下大亂

上月中旬推動肥料實名制上路，每包補助20元，中央一再強調不缺肥，卻還是難滿足農民用肥需求，也被認為是限制農民使用肥料的權利。高雄市議員朱信強說，農民在意的不是那20元肥料補助，是合理地使用肥料，如何施肥應該由最了解土地性質的實際耕作者來決定，目前作法太僵化、不近人情，「管太多搞得天下大亂」，希望中央肥料政策除了作業簡化，也要更貼近農民需求。

農委會官員強調，推動實名制是把肥料留給真正需要的人，也能保障肥料補助款真正留給需要的人，直接給實耕者而不是地主。

朱信強說，農委會說要給實耕者補助，不需要契約就可以買，很多農民反映仍須提出實質租約證明，但地主不給地號就不能申請補助，「農民不想要肥料補助單純買肥料行不行？」肥料實名制讓農民購買肥料困難重重，怨聲載道。

高雄市農業局長吳芳銘說，他最近下鄉聽到許多農民反映肥料實名制問題，政府的角色與責任，是確保肥料的供需平衡和價格公平，現今在石油價格崩跌的低價期，對比非台肥的其他肥料價格仍居高不下，顯有矛盾，推動實名制也應考慮地力差別、實耕者需求和文件取得的方便性、肥料分裝可能性等配套，才不會落得失去「施肥合理性」、「購買方便性」及「價格合理性」，千萬別淪為擾民。

朱信強說，農委會硬性規定肥料配售數量，當成紓解供肥壓力的手段，太過僵化，規定每公頃肥料量，例如蔬菜25包、果樹18包、花卉16包、雜糧15包等，其他作物等肥料量還要打折，「那不滿1公頃的小數點包數怎麼計算？」

朱認為，農委會官員不夠了解農地施肥實際狀況及苦處，真正的農民不會大量購買肥料惡意囤積，沒有多餘空間當倉庫，且肥料放久只會結塊不會增值，中央實在沒有必要控管農民購買肥料數量。

農糧署回應，購肥資訊系統依據不同作物種類核定肥料量，該標準是依據農試所專家提供各類作物合理施肥量而來，可避免農友用肥過多，又可分散農友用肥需求，讓肥料穩定供應給有需要的農友。農民只有第一次預購要帶身分證，之後系統內就會有農民朋友的資料，下次只要人來，不用再附任何資料，就可直接用系統內的資料登記預購。

朱信強也談到，農委會口口聲聲說肥料供應量夠，近期石油價格下跌已一段時間，肥料的原料很多是來自石油的副產品，肥料價格本應隨著石油價格下跌而調價，農委會的肥料實名補助，導致非台肥的其他肥料價格居高不下，到底量夠不夠？若足夠，是誰在操弄價格？都應該對農民釋疑。