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石化業高排碳是必要之惡? 學者:關鍵是納入轉型政策

台大風險中心博士後研究員趙家緯。記者吳姿賢/攝影
台大風險中心博士後研究員趙家緯。記者吳姿賢/攝影

綠色公民行動聯盟今公布去年20家空汙大戶,其中13家為石化關聯產業,且石化業歷年受空汙法裁罰占比漸增,改善情況相當有限。台大風險中心博士後研究員趙家緯表示,研究指出石化業若導入先進技術,2050年增產40%同時排碳量也可減少一半,但關鍵是要納入轉型政策。

趙家緯表示,石化業總能源消費量占台灣37%,含電力消費的排碳量占15%,是單一行業占比最高,此為台灣談論能源轉型、減碳時不可迴避的議題。

「石化業生產的基礎物質是生活必須品,但其高排碳是必要之惡嗎?」趙家緯說,國際研究已經顯示不同情形跟不同願景,根據國際能源總署在2018年提出的「石化業未來願景」,全球石化業可藉由「增加回收料與替代料使用」、「製程能源效率提升」、「導入碳捕捉封存」、「以天然氣替代燃煤」等替代措施,促使2050年全球石化業產量增加40%,但排碳量為今天的一半,空汙、海洋塑膠垃圾更減少90%。

趙家緯說,研究報告指出,「石化業轉型是可能的,關鍵是要不要把政策納入」,國際能源總署為此提出強化空汙標準、推動生產者延伸責任制、建立同業排碳、能源效能標準規範、移除對燃料及原料的補貼等政策措施。

趙家緯指出,透過嚴格空汙排放標準,或透過財務、貸款措施檢核石化業績效,都可以引導石化業轉型。遺憾的是台灣石化業在全球氣候變遷評比都是敬陪末座,包括2017年的國際碳揭露計畫(CDP)評比,台塑在全球22大石化業因應低碳轉型方向的政策完整度是倒數第一。另最新一份倫敦政經學院針對轉型路徑倡議計畫評比,針對全球22個石化業畫分四個等級,結果台塑只贏過兩個石化業。

趙家緯說,各項評比顯示我國石化管理機制較弱,應導入更有利的政策規範。十年前發生國光石化案爭議,當時聲稱要做石化業政策環評跟擬定未來發展,但後來完全沒繼續做,「國光石化吵完了,卻沒想過石化業未來在台灣的定位」,他呼籲此時此刻要重啟相關機制,從空汙角度、氣候變遷、海洋廢棄物、循環經濟角度審視石化業未來,把握轉型的機會之窗。

台塑表示,剛開始對問卷填答方式不太熟悉,所以2017年雖有填問卷,但是呈現結果不太理想;之後相關單位逐漸熟習該組織及填寫問卷模式後,2019年台塑各公司在碳揭露及水揭露評等成績均在中上水準,其中碳揭露問卷多家公司如台塑、南亞、塑化、南電、福懋及南亞皆獲領導級。

氣候變遷 願景 台大

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