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桃機服務費花到哪?三大觀光補助超支233%多花27億

2019-11-09 22:53聯合報 記者侯俐安/台北即時報導

隨著桃機將興建三航廈、三跑道,桃機已可預見預算捉襟見肘。 圖/桃機公司提供
隨著桃機將興建三航廈、三跑道,桃機已可預見預算捉襟見肘。 圖/桃機公司提供
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交通部9月推出「擴大秋冬國民旅遊補助獎勵計畫」投入36億元,這已是近兩年來觀光局推出第7個補助案,經費絕大多數都是來自「觀光發展基金」。但根據觀光局最新會計月報,截至10月,基金已超支233%,比原預算多出27億,原因就是來自擴大國旅暖冬遊、春遊專案和擴大秋冬國旅補助

「觀光發展基金」最主要的來源,就是旅客出國所繳的「機場服務費」。台灣人出國連年成長,去年更成長到1664萬人次,每次出國時,旅客都必須繳一筆「機場服務費」500元,但機場建設僅能保留5成,另外5成就是觀光發展基金,近年不斷引發爭議,加上桃機三航廈經費高達789億,桃機捉襟見肘的情況下,桃機服務費給觀光發展基金比率調降呼聲不斷。

立委鄭寶清、陳歐珀、李昆澤等人前年曾提案,認為早期收取機場服務費作為觀光發展基金收入,有時空背景因素,但如今台灣觀光發展已有成績,觀光局應興辦自身公務收入,建議訂定分配比率,以30%為上限。不過該案立院至今尚未排審。

「出國玩的人 補助國內玩的人」觀光發展基金超支27億

隨著桃機將興建三航廈、三跑道,桃機已可預見預算捉襟見肘。根據觀光局10月會計月報更顯示,今年收入雖然勞務收入比預期小幅成長9%,但支出卻遠超出預算,原本勞務成本編列11億,實際上卻支出39億元,增加了27億,超支百分之233。

進一步分析可見,原因就出在今年蔡政府耗資13億辦理「擴大國旅暖冬遊」、8.6億「春遊專案」、36億「擴大秋冬國旅獎勵計畫」,相較於去年同期10月觀光發展基金還有小賺,一筆筆的國旅補助正在掏空觀光發展基金,更猶如拿國人出國的機場服務費來補助國旅,更是左手補助右手。

觀光局長周永暉表示,觀光發展基金2016年轉虧為盈,可以說有「定存」和「活存」,目前基金資產仍200百多億,目前國旅補助數階段性,他希望基金取之於觀光客、用之於觀光客,觀光局仍希望維持現狀,收取機場服務費中的五成,畢竟在全球加強力道行銷時,觀光局也需要更寬裕的經費在海外做精準行銷。

圖表/聯合報
圖表/聯合報
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