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鐵路高架化「有條件通過」 宜蘭負擔55.72億

2019-11-06 19:18聯合報 記者侯俐安/台北即時報導

宜蘭爭取超過10年的「宜蘭鐵路高架化」建設,交通部今天審查可行性評估報告「有條件通過」。審查會認為,台鐵並未將北宜直鐵(或高鐵)延伸納入考量,票箱收入、開發收入等會隨未來情境而有不同,要求宜蘭縣與台鐵局達成共識修訂計畫後,由鐵道局、台鐵局確定內容再報政院。

交通部近來檢討鐵路立體化審查要點,擬取消自償率審查門檻,雖然此案仍在原有辦法中審查,財政部近來才提醒,目前債務已超限的縣市包含苗栗縣、宜蘭縣,根據公債法規定「舉債金額不能再增加」。對於此案宜蘭縣須自行負擔55.72億,交通部政次黃玉霖表示,縣府提案時必須評估自行財政負擔能力,宜蘭縣府代表今在會議中表達已取得議會同意,自籌經費可以配合該計畫。

宜蘭鐵路高架化爭議長達10年,原計畫從宜蘭縣頭城站到冬山全線高架化,總經費預估將近500億,2016年宜蘭縣曾預估自償率為12%,不過交通部審查委員會認為過於樂觀高估、且低估成本,最後修正為3.1%。

由於全案經費過高,宜蘭縣修正計畫改為宜蘭到羅東段,今有條件通過方案全長約16.1公里,其中包含已竣工的高架鐵路段3.7公里(校舍路以南至蘭陽溪),跨越宜蘭市、五結鄉、羅東鎮,總共將設五站,會將原有的宜蘭、二結、中里、羅東四站高架化,並新增一站縣政中心站,完工後可消弭現有9處平交道。

根據簡報,全案總經費252.98億、自償率為3.86%,宜蘭縣需負擔55.72億元,其中包含自償性經費9.17億、用地費14.58億,以及其他非自償需負擔費用,其餘190多億經費由中央出資。未來若宜蘭到礁溪段也要高架化,則需另提計畫做可行性評估。

黃玉霖表示,今審查後此案原則可行,不過宜蘭縣政府尚未與台鐵針對五個車站開發計畫達成共識,審查會議要求雙方達成共識後,再修訂內容由鐵道局、台鐵局確認後,將可報到行政院,因此算是「有條件通過」。

據了解,會議中審查委員認為,宜蘭站附近有很多台鐵局、林務局土地,希望能做整合性開發,此外,由於宜蘭未來擬規畫北宜直鐵或北移高鐵延伸案,將可能在宜蘭站共站,雖然尚未定案,但應將未來情境包含運量預測、產業發展等狀況納入考慮,否則未來票箱、開發收入都會有所不同,由於宜蘭縣對此未多著墨,因此要求修正納入。

宜蘭鐵路高架化路線圖。圖/宜蘭縣政府提供
宜蘭鐵路高架化路線圖。圖/宜蘭縣政府提供
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台鐵羅東北宜直鐵

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