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內湖高工未讓狼師停職還給事假發薪 遭監院糾正

2019-05-16 16:00聯合報 記者程嘉文╱即時報導

監察院教育文化委員會今天通過委員高鳳仙、尹祚芊調查台北市內湖高工教師黃立暐性騷擾學生案件的報告,決定糾正內湖高工及市政府教育局,並要求檢討議處失職人員。原因是調查雖確認其嚴重性騷擾學生,卻不依法立刻予以停職,最後僅以兩小過結案。

黃立暐先前於內湖高工擔任導師,105年4月22日,該校性平會調查決議,認定他有六項情節重大的性騷擾行為。包括曾在慶生活動對學生下體砸刮鬍泡、上課說「教室怎麼有陰道的味道(有應到的未到)」黃色笑話,並且在全班同學面前質問某生是否曾有性行為,對另外兩學生曾有手滑屁股、用膝蓋碰觸下半身隱私部位等不當肢體動作,並在全班同學的手機LINE群組傳出「尻秋慶」(台語「打手槍」,男性自慰)等。

然而該校卻未依教師法第14條第1項第9款及第4項規定,在教評會通過後予以黃立暐停職並靜候調查,反而核給其事假並予以支薪。後來黃又被另案告發指,曾在慶生活動要求學生拿童軍繩綑綁他,近似SM(性虐待)情節;或是側躺地板張開雙腿,要求學生「坐進來」等兩項性騷擾行為。調查屬實之後,校方於106年9月將黃解聘,教育局於10月12日核准。校方此時才向其追討請假284日、共計新台幣39萬6517元之薪資,違失明確。

高鳳仙、尹祚芊說,內湖高工於105年5月17日將本案函報教育局,請求核准依教師法第14條第1項第9款「經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷擾或性霸凌行為,且情節重大」之規定解聘黃師,但其所附調查報告卻認為性騷擾行為「未達情節重大」。

教育局於105年6月4日將案件退回,請該校檢附修正前與修正後之調查報告書,校方卻拖遲近一年,到106年5月24日才函報該局請求抽換修正後之調查報告,且該報告未經調查委員重新簽名確認,因此教育局於106年7月4日通知該校不同意抽換調查報告。校方遲至106年8月8月始由3位調查委員補行簽名,核有明顯違失。

調查報告指出,校方報請教育局解聘黃師之理由,最先是教師法第14條第1項第9款之「經學校性別平等教育委員會調查確認有性騷擾行為且情節重大」,後來改為同項第13款之「行為違反相關法令經有關機關查證屬實」,其後於106年3月間又改為同項第12、13、14款之「體罰或霸凌學生造成其身心嚴重侵害、行為違反相關法令經有關機關查證屬實、教學不力或不能勝任工作有具體事實」,且將解聘案撤銷,改為不續聘及記兩小過懲處。

報告批評,該校不僅不諳法令,任意變更所犯法條,且違反教育人員任用條例第31條第1項第13款規定,教師如行為違反相關法令經有關機關查證屬實,「應」報請主管教育行政機關核准後予以解聘或免職之規定,實有嚴重違失。

市政府教育局數度退回黃師解聘案後,對於該校函報之撤銷解聘、不續聘、記兩小過,未能指出不解聘有違反教育人員任用條例情形,卻函復該校稱「記過兩次如無新事證應無不續聘之必要,請審酌有無一事不二罰」等語,顯示核有未盡監督責任之違失。

監察院。聯合報資料照片
監察院。聯合報資料照片
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教育局性騷擾霸凌

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