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教師法修法/教團:執政黨忘記教訓 又扮豬八戒照鏡

2019-04-15 13:25聯合報 記者馮靖惠╱即時報導

教育及文化委員會上午審議教師法並進行詢答,教師團體抗議教師法惡修,到立法院前抗議...
教育及文化委員會上午審議教師法並進行詢答,教師團體抗議教師法惡修,到立法院前抗議。記者邱德祥/攝影
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關於教師法草案將「限期升等」與「教師評鑑」納入資遣要件,引發私校教師恐慌,教育部長潘文忠今天說,若修法後沒有比現況更好,教育部不會持續堅持往下走。全國私校工會理事長尤榮輝表示,樂見部長有正面回應,但執政黨似乎未記取修勞基法的教訓,再次扮演豬八戒照鏡子,裡外不是人。

尤榮輝表示,這次修法的決策過程實在太過草率,只能用荒腔走板來形容。這樣的修法程序,同時得罪教師團體與家長團體。

「全國私校工會的訴求,部長聽見了。」全國私校工會表示,這次修教師法之所以造成家長團與教師對立、劍拔弩張的局面,主要原因是修法決策的形成未與教師團體和家長團體溝通,也未辦過任何公聽會,幾乎是行政部門在冷氣房裡閉門修法,未考慮到教育現場實際的狀況,才會引起各教團如此大的反彈。這是第一個、也是最大的敗筆。

第二個敗筆是立法院在未有任何預警或徵兆下,突然將教師法修正案排入議程,讓教團有被「突襲」的感覺,造成更多的疑慮與不信任感。

第三個敗筆是,教育部對媒體宣稱此次修法「只處理不適任教師」,但是仔細閱讀修正草案,修法內容還涉及「教師兼行政」、「寒暑假上班」等制度變更,尤其觸及私立大專教師最有惡感的「限期升等」及「教師評鑑」,竟將二者納入資遣教師構成要件,這種不接地氣的決策是如何形成,令人匪夷所思。

尤榮輝表示,這次教師法修法範圍過大,原本說法只是要處理國中小的不適任教師,但實際內容的影響層面卻擴及私立大專教師,才導致各教師團體恐慌性動員。

他說,照理說,執政黨對修法程序應相當熟悉,過程中邀集各利害關係團體表達意見和溝通是基本動作。聽說這次修教師法是由行政院某政務委員主導,而教育部竟也未能事先認識到修法層面過多、爭議性太高而將法案送入行政院,院會又照案通過,行政院長也未表示反對意見。他說,這部裝載著高危險性的彈藥車就這樣開進立法院,令人難以置信。

尤榮輝說,對執政黨來說,傷害已經造成,能做的風險控管就是快速通過處理不適任教師,以及作為配套的教師專業審查制度相關條文,以呼應社會需求;至於其他修正修文,應予擱置再議。最後建議教育部擬定政策或修法應徵詢教育團體意見並多溝通,避免造成爭議或對立。

教育部行政院立法院

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