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拚產業!王惠美坐鎮二林園區環評 經部、中科支持

2019-03-27 15:52聯合報 記者侯俐安╱即時報導

環保署今天下午召開環評大會審查彰化縣「二林精密機械園區」案,此案為彰化縣政府欲將325公頃農田規畫為園區,面積相當於12個大安森林公園。在環評初審專案小組第二次審查,就遭否決認定不應開發。今上午環團召開記者會支持環委認定不應開發;不過,彰化縣二林鄉親也動員四輛遊覽車北上支持此案,縣長王惠美更親自參加環評大會,盼能「敗部復活」。

王惠美表示,台灣擁有全世界最高的精密機械聚落,大肚山下成為黃金縱谷,2018年出口值達274億100萬美金,比前一年成長7.2%,預估2018年產值可達1兆2000億,是支撐台灣經濟不可或缺的產業,由於機械設備業與下游應用產業存在密不可分關係,對生產技術要求常變成動力,產品優劣也影響競爭力,機械業號稱為「工業之母」。

王惠美表示,近年受到技術、品質,無法與國內產業同步升級,導致外移多、發展萎縮,壓縮系統產業獲利能力,彰化縣府為此以大格局思維,希望開發二林精密機械園區,帶動機械關鍵零組件轉型升級,提升下游系統產業,包含製造設備、產品精密度附加價值,目前願意進駐的廠商有330家、建廠面積高達509公頃,超過本計畫可提供建廠用地的2倍,可見廠商需求。

王惠美表示,前後歷經十年、歷經三個縣長,地方非常期盼並希望透過園區開發,振興地方產業發展,以及鄉村人口回流,促進產業發展時,也一定會兼顧環境保護及永續,彰化縣輔要求進駐人使用天然氣、強制要求加裝空氣汙染防制設備;廢水全回收再利用;一定比率使用再生能源;防洪設備高於未開發前的能量,「拜託環評委員成全園區。」

不過,二林精機園區環評案今年1月22日專案小組第二次會議被認定不應開發,理由有三項,包括:1、基地現況屬農業用地,具低窪滯洪功能,開發將加重地表逕流影響程度。2、基地鄰近農業生產環境,對再生水需求未提出具體規畫及因應極端氣候的緊急應變措施。3、與鄰近科學園區與工業區的競合關係不明確,開發恐造成對環境資源、環境特性及交通衝擊的負面影響。

經濟部工業局副局長游振偉表示,智慧製造、智慧機械是國家發展重點產業,2017年產業已經擴展並持續持長,但反觀設廠用地提供方面,中台灣無論台中、彰化,已成為智慧機械產業限制條件,從產業發展面看,智慧機械是國家未來重要發展,找到好的設廠環境也是樂見的,彰縣府已針對環委疑慮分析。

對於為何不能在彰濱工業區、中科二林園區使用?游振偉表示表示,彰濱工業區是填海造地、緊鄰海邊,濕度與鹽分較高,精密機械產業特性就是怕鏽蝕,對於「既然有土地、為何業者不去」,就是有此顧慮,也是43公頃土地不適合精密機械業者設廠的原因,目前已轉為綠能發展,二林精密機械園區是適當安排,「支持此案」。

中科副局長施文芳表示,科學園區管理制度產業定位,土地「只租不售」,進到科學園區產業,研發比例、技術水平、未來發展等較高階,有嚴格審查機制。產業要營運必須有上、下游供應鏈,需要群聚效應,「科學園區不能只有自己存在」。

環評委員李堅明表示,開發單位今天針對上述問題有提出回應,今天會做討論。

彰化縣政府預計在彰化縣二林鎮北側的台糖萬興農場內,設置352.82公頃「二林精密機械產業園區」,彰化縣政府指出,彰化縣不只是農業大縣、也是傳統製造業大縣,二林鎮過去以農業為主,但過去40年人口不增反減15%、缺乏就業機會,青壯年人口外出謀生,因此彰化縣國土計畫以中科二林園區及二林園區為支點,平均區域發展,盼能提振產業、增加就業機會。

彰化縣長王惠美。記者侯俐安/攝影
彰化縣長王惠美。記者侯俐安/攝影
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