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專家:拉緊社會安全網 不能只靠社工

2019-01-17 19:43聯合報 記者鄧桂芬╱即時報導

衛福部去年初頒布「強化社會安全網」計畫,但虐童案仍曾出不窮。專家指出,網絡概念應是跨領域、跨專業、跨部門,但該計畫重點卻是增加社工人力,被戲稱「社工化」而非強化。保護孩子不能光靠社工,衛生、教育、民政、戶政、警政都應納入,且中央部會與地方局處橫向聯繫不推責,才能真正把網子拉緊。

衛福部長陳時中宣布,地方政府必需針對轄內的兒虐高風險族群,於農曆春節前全面清查訪視。但此舉一出引發社工譁然:「原本就有一月一訪了不是嗎」、「人力永遠不補足,每個訪案量又衝高」、「訪了然後呢」、「累死兒保社工」。

「保護孩子不是光靠社工去查訪就夠了!」台北市社會工作師公會理事長李宏文表示,以小爸媽家庭為例,若育兒觀念及能力不足,家庭支持系統又不夠,且未將孩子送去托嬰或托兒所,當父母對孩子施暴,外界根本看不到。

政府十年前推動「六歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,孩子符合家長是小爸媽,或孩子沒報戶口、沒繳健保費、沒定期接受預防注射或該入學未入學,一有蛛絲馬跡,衛生、教育、民政、戶政或警政體系轉介,由社工主動介入訪視。

但李宏文指出,訪視需要人力和財力,各縣市首長兒少保護的重視程度又不同,若社工人力不足,訪視只用電訪,是無法真正看到孩子到底好不好。即便是增加社工人力,但沒有完整網絡接住這些孩子,也無法降低兒虐案件。

此外,社工的公權力又不足,沒有這把「尚方寶劍」就叫不動其他單位支援的。

李宏文呼籲,中央及地方政府應去掉本位主義及究責文化,跨部門、跨局處、跨公私單位來執行兒保工作,社安網才能夠綿密。不然光靠社工做到過勞死,社安網年度KPI未達標又檢討社工,就算薪水給再高,都可能使人力再流失。

衛福部去年初頒布「強化社會安全網」計畫,但虐童案仍曾出不窮。 本報資料照片
衛福部去年初頒布「強化社會安全網」計畫,但虐童案仍曾出不窮。 本報資料照片
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社工衛福部過勞死

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