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【即時短評】政治性最高的文化部長 成也政治 敗也政治?

2019-01-13 11:14聯合報 記者何定照╱即時報導

即將卸任的文化部長鄭麗君,是小英內閣中相對獲讚的閣員,任內通過多項法規,除因綠委國會多數優勢,也與她綠營內部人緣好、思路與口條清晰、性格冷靜審慎等個人魅力有關。然而,在她文化施政普遍被認為用心的另一面,她也堪稱台灣史上政治性最強的文化部部長,不少力推的文化政策都具政治宣示意味,未來執行問題堪憂。

以月前甫通過的國家語言發展法來說,是鄭麗君上任時就念茲在茲的法案,希望保障所有國家語言都有同等地位。不可諱言,國民政府早期嚴禁方言政策,確實傷害許多人及文化,但該法要求111年後,12年國教須將國家語言列為部定課程,無視「國文」(國語)這國家語言早就是部定課程,究竟僅是宣示意味,或在執行上留下曖昧空間,必讓教育部頭大。

又以從國家語言發展法獲得法源地位的台語頻道來說,雖乍看如鄭麗君所宣示,國內已有原民台、客家台,也應有台語頻道。但先不論「台語」取用「台灣」名號是否公認合理,該頻道每年不含人員薪水,光是拍劇協助等就要四億預算,比含人事成本的原民台、客家台優渥不少,就惹特惠特定語言之譏。

同樣匪夷所思的是,台語頻道預算內還有八千萬用在培育人才,包括訓練台語等。作為一個專業電視頻道,若要另外訓練語言才上得了檯面,如何說服國人拿納稅人的錢來訓練特定人士台語?又如何召喚國人來看這恐是半練半上陣的不專業頻道?難怪立委質疑台語頻道今年中開播時,恐是向其他台語專業的商業台買現成節目,成了圖利他人。

文化部去年提出的公共媒體法草案,也大有問題。表面上說要樹立公共媒體獨立性,記者會更大談打造「文化航空母艦」,避開公共媒體最關鍵的「新聞」角色不談,因為大家都深知,將中央社這國家通訊社角色和中央廣播電台這國家對外廣播電台角色納入公共媒體,根本不倫不類。

試問,代表國家、也不可免代表執政政府的媒體,如何公共?這兩年來「準公共媒體」中整肅未捍衛政府記者的情事,又如何解釋?文化部若真想捍衛公共性,不如先整頓中央社與央廣黨派體質,再談是否公共化。不堪的是,該法雖因爭議大,至今未開公聽會,行政院甫通過的文化基本法草案,卻已神奇定義何謂公共媒體,予以偷渡,如此用心,就更不言可喻。

鄭麗君任內爭議最大的中正紀念堂轉型案,更顯出她任內眾多文化政策的政治本質。中正堂轉型案原本該由文化部主導,豈料行政院去年殺出促轉會,業務包括掌管所有威權遺址,中正堂就這麼落入促轉會指導。鄭麗君雖交出轉型方案,但最後仍是行政院說了算,不久後等中正堂轉型方案揭曉,屆時或許也將部分解答鄭麗君為何急著走。

一個夠智慧的文化人,不可能沒有政治想法。儘管鄭麗君各項文化施政多見政治宣示,但平心而論,她對其他文化事務的付出仍然可感,可說是綠營內目前最佳的文化部長人選。如今她離去,是自願或被迫,或可從未來部長及施政見端倪。

即將卸任的文化部長鄭麗君。記者何定照╱攝影
即將卸任的文化部長鄭麗君。記者何定照╱攝影
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國家語言台語鄭麗君

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