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桃機「漲」聲響起 旅客出國牛肉麵及機票可能漲價

2019-01-03 15:12聯合報系攝影中心 記者陳嘉寧╱即時報導

桃園機場公司上個月在說明會上「告知」各航空公司及廠商,從元月起調漲房租,最高漲幅達72%,2家國籍航空公司預估每年各增加近2億元支出,餐飲廠商也會減少百萬元至千萬元獲利,引發強烈反彈。業者不排除調漲機票價格因應,旅客在桃機吃碗牛肉麵也可能要多付些錢。

盡管航空公司及廠商表達「一致反對」的態度,桃園機場公司財務處處長曹銘峰表示,這次調整主要是反映成本及市場價值,主要是調整地租,國籍航空公司負擔較重,辦公室租金及櫃檯使用費漲幅有限,桃機估算對每位旅客直接增加的負擔不到1元。至於程序上並非從元月開始漲價,整個案子已經報請交通部,核定後才會公布實施時間。

有90家航空公司及廠商加入的桃園機場航空公司聯席會表示,去年12月24日桃機公司邀請業者開說明會,「告知」業者從今年元月1日起調漲「桃園機場土地、建築物使用費、設備使用費、公設建設費」,統稱房租,讓與會業者錯愕。

業者指控,按照過去與桃機公司修改契約內容的程序,應該是送出增修附約,經業者報請自身公司主管核准後才簽署生效,但這次桃機公司僅口頭「告知」,有嚴重的程序瑕疵,加上各公司今年度預算已經在去年編列,根本無法支應增加的房租。

桃機漲價的房租以航廈出境大廳為例,現行租金每平方公尺1080元,漲價後增加至1440元,漲幅33%;商業服務設施部分目前每平方公尺850元,預計漲至1260元,漲幅48%;入境大廳目前每平方公尺730元,將漲至1260元,漲幅高達72%。

根據房地產資訊顯示,全台灣租金最高的台北101大樓,每平方公尺租金1303元,桃機漲價後最貴的房租1440元,將奪下全國冠軍。

桃機出境大廳報到櫃台使用費,現行租金每分鐘0.9元,一次調漲到1.5元,漲幅高達66%,換算下來每個月航空公司要支付6萬4800元租金,成為沉重的負擔。

桃機漲房租,據估算國籍的中華航空不包括集團附屬公司,每年要增加1億3000萬元的支出,長榮航空及長榮集團子公司則增加1億8000萬元的費用,所有航空公司及廠商加起來,增加費用約在5億元上下。有業者已拋出漲價的議題,研究是否把這次房租漲價成本轉嫁給旅客。

航聯會認為,桃機去年收入超過200億元,淨利率接近3成,約60億元,全國各公司有這麼高的收益少之又少。但這些獲利要上繳超過31億元給民航事業作業基金,提撥桃園市政府7億元,留在桃機公司自行運用的僅20億元出頭。桃機公司自己賺來的錢,只能留下3分之1運用,為了達成上級年年增加上繳費用比例,卻不斷「壓榨」桃機的航空公司及廠商,相當不合理。

航聯會分析,桃機第3航廈預算從490億元擴張到1000億元,增加了500億元,卻無預警向航空公司及廠商漲價多收5億元房租,顯然是杯水車薪,卻苦了航空公司及廠商。

航聯會成員表示,桃機過去曾各封閉1條跑道翻修,因為延誤航班起降增加航空公司負擔,2年翻修期間曾減收航空公司及廠商約1億元的房租及航機起降費。另外,過去3年空側的費用才分年漲了3成,業者咬牙苦撐,桃機緊接著又在沒有共識的情形下,逕自通知陸側的費用也要平均漲5成,難怪引發業者集體反彈。

曹銘峰處長指出,市場調查北台灣土地租金每平方公尺約180元至210元,桃園機場公司土地租金才90元,確實偏低,這次調整後準備漲到每平方公尺150元,而且規劃分3年才漲足。

曹處長說,桃園市政府去年通知,桃園機場屬於特種建物,房屋稅一次調漲200%,也因為桃園機場是噪音製造者,不適用噪音影響區減免30%房屋稅的優惠。桃機過去每年房屋稅約1400萬元,預估今年要多付4350萬元房屋稅,這些都要使用者分擔才公平。

桃園機場公司今年準備漲房租,航空公司及廠商叫苦連天。圖為桃園機場第2航廈外觀。記...
桃園機場公司今年準備漲房租,航空公司及廠商叫苦連天。圖為桃園機場第2航廈外觀。記者陳嘉寧/攝影
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桃園機場公司今年準備漲房租,航空公司及廠商叫苦連天。圖為桃園機場第2航廈出境大廳...
桃園機場公司今年準備漲房租,航空公司及廠商叫苦連天。圖為桃園機場第2航廈出境大廳。記者陳嘉寧/攝影
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桃機桃園機場漲價

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