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台灣能學日本開放共享住宅嗎? 旅宿業者:兩地差在這

2018-12-09 10:05聯合報 記者吳姿賢╱即時報導

Airbnb。 路透
Airbnb。 路透
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Airbnb等共享住宅合法性在台一直是灰色地帶,交通部觀光局年底將找業者及相關部會討論,擬定修法方向。觀光局表示,對新創事業雖抱持樂觀及鼓勵態度,但目前以保障合法業者為優先,Airbnb台灣及香港代表則以日本為例,指日本共享住宅都已合法化且能促進觀光,希望台灣也開放讓共享住宅增進觀光財源。

觀光局月前擬修法,指訂房平台若刊登Airbnb等共享住宅非法房源將罰6萬元至30萬元,甚至阻斷平台IP位址。Airbnb台灣及香港公共政策總監蔡文宜指出,日本今年六月已推行「民泊新法」,將共享住宅納入管制並成為推動觀光重要環節,認為台灣也應適度放寬。

根據民泊新法,民宅只要符合消防安全等條件,並取得營業執照就可合法出租,但一年營業不得超過180天。蔡文宜指出,日本Airbnb統計,60歲以上房東年收平均92萬日元,女房東年收平均107萬日元,有79%房客說,因為Airbnb的體驗,願再度造訪日本。

蔡文宜說,Airbnb在70國推出在地體驗,並與全球政府有超過500個合作方案,包括提供2016里約奧運、2018平昌冬奧數千個房源,並捐贈日本奈良一棟吉野衫之家,讓當地居民營運,都有效促進觀光,增加收入。

她表示,高雄也有一位共享住宅的房東,每月貢獻當地早餐店2萬元營收,顯示共享住宅可為當地帶來更多收益。即使平台配合政府下架房源,但下架不等於不存在,與其限制不如管理,否則愈晚處理愈複雜。

在日推動「地方創生」政策有成的日本前總務大臣增田寬也受訪表示,共享住宅入法後,更能有效管制,是日本地方創生不可或缺的一環。

不過,民宿DoMo集團執行長李奇嶽說,日本觀光客多到旅宿業者應付不暇,才會開放民泊新法,且日本法令嚴格,警員積極查核非法房源,但台灣旅客量不夠,稽查力度也不足。他表示,民泊新法確實有助日本地方創生,台灣不是不能效法,但若無足夠配套,將造成市場秩序混亂。

我國目前針對共享住宅相關法規,僅有民宿管理辦法,規定僅有都市內被指定為原住民、休閒農業、人文歷史區者可設民宿,至於位於一般市區內的Airbnb,都不符設立資格。觀光局表示,特定地區是否開放設置民宿為地方權責,只要地方呈報,都會尊重。

日本前總務大臣增田寬也是日本「地方創生」重要提倡者,2014年以著作「地方消滅」...
日本前總務大臣增田寬也是日本「地方創生」重要提倡者,2014年以著作「地方消滅」獲2015年度日本新書大賞首獎。記者吳姿賢/攝影
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Airbnb民宿房東共享經濟

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