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幼教準公共化實施月餘 業者再批:絕不加入

2018-09-13 18:00聯合報 記者修瑞瑩╱即時報導

政府自8月以來推行幼兒教育準公共化,針對家長一再要求教育部公布加入準公共化私幼名單,包括中華民國幼教聯合總會等團體今天搶先一步公布,表示只有1成多加入,並發出公開信,痛斥這項政策「比共產黨還要共產黨」,將向監察院舉發,同時不排除進一步申請釋憲。

「這已經違反了民主國家教育自由化的精神!」中華民國幼教聯合總會總會長何明德表示,新政策要求幼教業者齊頭式的平等,忽略市場原本自由競爭的機制,「連中共也沒有這樣搞」,雖然教育部強烈地「威脅加利誘」,要求業者要加入準公共化,但業者絕不會低頭!

全台除了6都之外的15縣市,從今年8月開始實施準公共化制度,6都則是明年8月,教育部要求私幼業者加入,由教育部分3級給予補助,家長可以減少學費的支出,但實施一個多月以來,加入的私幼並不多,15縣市的私幼約有1190家,但目前加入準公共化約為110家,約占1成,即使符合教育部計算的收費標準分為8000、9000及1萬三種,大約是700多家,110家也只占約1成6。

今天包括何明德、中華民國兒童教保聯合總會總會長謝子元、中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣及全國各縣市40個幼教協(學)會共同發出聲明。

公開信中指出,106年12月21日行政院賴清德院長,在接見全國各縣市幼教團體理事長時曾宣示:「行政院少子女化對策,及幼教補助政策將依『全部兒童、全面補助、全國一致』的精神,由各部會規劃政策」。然教育部所規劃之「行政院少子化相關政策」,不僅在制度上造成混亂,且因施行日期的不一致,可說全盤推翻了賴院長的施政目標,因此,全國私幼團體要向社會與新聞媒體說明,希望社會與新聞媒體了解並透過輿論力量,敦促教育部修正政策。

一、 調整爭議性大的政策,實施公平、單純且無爭議性的政策。

行政院於6月份推出的少子化政策,要在現有的三類幼兒園中,增加一類準公共化園,又在準公共化園中切成三種等級。然而準公共化的爭議太多,除了制度的設計倍受爭議外,部分有資格加入的園所,又被抨擊為劣幣驅逐良幣,因此建議應調整推動準公共化政策方式。

在今年(107年)上路的政策中,私幼除了15縣市,少數加入準公共化幼兒園的家長外,全國絕大多數私幼家長,完全得不到的任何補助。對於就讀私立幼兒家長來說,最不公平與諷刺的是,原本就已經獲得每年11萬及5萬元補助以上的公幼與非營利幼兒園,今年還能加碼補貼免繳學費,亦無排富,政策的公平性、正義性何在?

二、落實行政院賴院長「全部兒童、全面補助、全國一致」的三全政策

政府近幾年也增加了數百家新的公幼(含非營利),但出生率不增反減;反觀部分縣市採取直接補助家長政策,如台中市與彰化縣,不僅外來人口,連新生兒的數量也明顯上升了,由此可見確實可以獲得的補助,即使金額比較低,都比靠運氣的公幼、非營利,更能刺激生育率。我們呼籲政府,能落實行政院賴院長「全部兒童、全面補助、全國一致」的三全政策,不論所有孩子,均應受政府一致性、公平、合理的照顧與對待。

現在的政策,讓一般人眼花撩亂,家長看得到吃不到,幼兒園從業人員人心惶惶,既不公平也不合理,不如從簡而有效率,直接撥放育兒津貼,減輕家長負擔,幼兒從業人員安心工作,方是國家之幸,所以我們強烈要求政府應「廣而均、公平」的補助,今年應該實施同步實施「育兒津貼」。

教育部行政院幼教

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