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私幼拒準公共化 檢舉聯合壟斷

2018-08-30 00:41聯合報 記者林良齊葉卉軒/台北報導

行政院力推準公共化幼兒園政策,遭私幼業者檢舉影響公平競爭,有聯合壟斷、違反公平交...
行政院力推準公共化幼兒園政策,遭私幼業者檢舉影響公平競爭,有聯合壟斷、違反公平交易法疑慮。圖/聯合報系資料照片
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行政院力推準公共化幼兒園政策,引發私幼業者反彈,上周赴公平交易委員會檢舉,認為政府想將全國私幼,收編為統一價格的準公共化幼兒園,影響公平競爭,有聯合壟斷、違反公平交易法疑慮,盼公平會立案調查、撥亂反正;私幼業者還發公開信給家長,強調全國私幼一致決定,不加入準公共化。

公平會副主委彭紹瑾昨天證實,私幼業者的檢舉案「已立案,處理中」。但被問到準公共化幼兒園是否為聯合壟斷?彭紹瑾三緘其口,僅表示「那時候我還沒有來(公平會),不清楚」,但公平會將針對民眾反映,依據公平交易法研究和處理。

國教署:幼教不宜當交易

教育部國教署官員則強調,私幼選擇加入準公共機制者,是以現行收費與營運現況和政府簽訂合作契約,並未影響各園的營運成本或形態,何來壟斷?幼教涉及兒童權利保障,不宜定義為市場交易,而是國家應盡的公共利益維護,且為政府穩定人口出生率必要策略。教育部預計九月十五日時公布加入準公共化的園所。

赴公平會檢舉的中華民國兒童教保聯合總會總會長謝子元表示,準公共化幼兒園是錯誤的政策,尤其收費的依據是用不需土地、設備、稅金等成本的非營利幼兒園計算,僅用人數來區分,「招收越多學生,價錢反而越低」。

部分縣市 準公幼數掛蛋

他還透露,開辦至今,甚至有部分縣市準公共化幼兒園家數掛零。

謝子元說,目前私幼教保人員平均薪資為二萬四千元,而教育部要求加入準公共化後,要立刻調高至二萬九千元,三年後調到三萬二千元,若包括勞健保,三年後聘每名教師每月得花三萬七千元,但收費卻下降,教育部不應欺騙私幼「可以活下去」。

幼教業者憂:劣幣逐良幣

中華民國幼教聯合總會總會長何明德也說,準公共化就是要求「北部薪資、南部收費」,將導致劣幣逐良幣,無益提升整體幼教品質。

除了赴公平會檢舉外,包括兒童教保聯合總會及幼教聯合總會各園所,也發放公開信給私幼家長,信中指出,「全國私幼一致決定,不加入準公共化。」、「私幼想要加入準公共化,必須同時降低收費,調高薪資。幼教不是高利潤產業,不論是國家、企業還是個人,這兩者同時發生,一定會入不敷出。」

幼教幼兒園教育部公幼

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