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私立大學院校協進會發聲明:這是大學自治最黑暗的時刻

2018-04-29 13:33聯合報 記者馮靖惠╱即時報導

台大校長遴選爭議的負面發展,是大學自治有史以來最黑暗的時刻。」私立大學校院協進會今天發聲明表示,對於教育部就台大校長遴選案未能依法行政、不尊重大學自主的舉措,實難認同。

教育部前天駁回管中閔當選台大校長的遴選結果,要求回到推薦資格初審階段。國立大學校院協會昨晚發出聲明,認為基於大學自治精神,政府不應干預遴選結果。今天私立大學校院協進會也發布聲明。

聲明指出,大學自治是憲法保障學術自由的核心價值,公私立大學校長的遴選,則是大學法第9條明白揭示的大學自治事項。教育部依據該條第3項制定有「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」,臺灣大學據以訂定其「校長遴選委員會組織及運作要點」。因此,教育部對台灣大學校長遴選事項的監督,必須依據前述法令規定為之,否則就是違法、違憲,不是民主法治社會應有的亂象。

前述教育部和台大訂定的大學長遴選規範,均明確指出校長候選人資格之審核及最後人選之決定,屬於校長遴選委員會的任務,教育部的職責則是就遴選委員會選定的人選完成「聘任」程序,這也是大學法第9條第1項界定的大學自治重要內涵之一。

聲明表示,教育部對大學之監督,應於法律規定範圍內為之,並須符合大學自治原則,此乃大法官釋字第380號、第450號等解釋一再揭櫫的憲政法治意旨。有關台大校長候選人資格及特定遴選委員應否迴避的爭議,業經合法組成且包括三位教育部指派代表在內的遴選委員會多次開會討論審議,確認沒有疑義。類似涉及學術自由的專業決定,除非有明顯之重大違法情事,否則,連司法機關都必須選擇尊重,不得任意推翻,遑論職司大學監督的行政機關。

遺憾的是,教育部竟然毫不避諱以政治決定凌駕專業決定之違法疑慮,將台大校長遴選委員會歷經五次開會討論的決議,交由相關部會政務官組成的跨部會專案諮詢小組,進行欠缺法律依據的實質審查,兼為該部預設的駁回決定背書。台大固然是國立大學,惟校長遴選涉及的是公、私立共通的大學自治事項,私立大學對執政者同樣有所期待,自不能置身事外。

教育部台大管中閔

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