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二級品管驗證費少4300元 業者怨無助內銷

2017-10-18 18:48聯合報 記者陳雨鑫╱即時報導

食藥署風險管理組副組長王淑芬(左)、食藥署風險管理組科長呂在綸(右)。 聯合報系...
食藥署風險管理組副組長王淑芬(左)、食藥署風險管理組科長呂在綸(右)。 聯合報系資料照片/記者黃安琪攝影
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衛福部食藥署為落實二級品管,設置第三方驗證,今年起,10大類食品業者需強制通過官方的第三方驗證,但過去免驗證費,現在需收10萬元規費,對部分小廠是沈重負擔。經過爭取,通過二級品管驗證的業者,申請外銷證明文件可免實地查核,減少審核費用4300元,業者仍抱怨,這項措施僅幫助外銷業者,無法幫助內銷。

食安風暴後,政府對高風險業者祭出嚴厲的管制措施,針對10大類的食品業者,需要通過官方的產線驗證,但是通過驗證後,該證書不得告知民眾「本公司通過食藥署驗證」。對此,業者不滿,認為既然是通過政府的把關,卻完全沒辦法告知消費者,反而讓消費者誤以為業者仍在規範外。

食藥署風管組科長呂在綸表示,目前需執行第三方驗證的業者為罐頭食品製造、食品添加物製造、特殊營養食品製造、乳品加工食品業者及資本額3000萬以上的一般民生食品,包含食用油、麵粉、澱粉、鹽、糖、醬油製造業應實行第三方驗證。

過去經第三方驗證合格的業者,衛生證明確實沒辦法特別出具特地宣傳,但為了與國際接軌,食藥署區管中心科長姜寶仁表示,舉凡通過二級品管的業者,今起毋須額外進行驗證,得以申請符合CODEX等格式規範的衛生證明。

姜寶仁說,省略再次驗證的動作,過去再次驗證需花費4300元並等待至少2周,都可以省下;不過,需進行第三方驗證的業者規費並未減少。

呂在綸說,二級品管的驗證費用主要是要支持第三方驗證機構,目前已有的機構為食工所及穀研所,預計今年底還會再增加一到兩家的驗證單位,幫助擴大施行二級品管。

至於業界不斷反映,部分業者已通過許多的國際驗證,如SQF、FSSC 22000、ISO 22000等,政府還要再驗證一次,完全是浪費時間與精力。呂在綸解釋,目前食藥署內部也在討論,是否可直接認可國際驗證機構所核發的證書。

呂在綸表示,一直沒有決議主要是擔心國際驗證單位有沒有可能有浮濫發證、簡化驗證過程,食藥署得花更多時間去深入瞭解國際的驗證機構是否有此問題,加上近年國際對於食品安全日趨嚴格,初步仍舊會採取第三方驗證的方式,再次進行驗證。

另外也有業者反映,3000萬以上的廠商被列為高風險的業者,呂在綸表示,3000萬以上的廠商銷售對象不只是台灣,可能是全球,相對於夜市的業者風險更高,才會列為第一波管制對象。

食藥署食安衛福部

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