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農委會重申:非所有非法工廠都能合法 糧食安全為優先

2017-06-12 22:37聯合報 記者董俞佳╱即時報導

環團、學者擔憂農地非法工廠合法,恐怕會造成農地流失,農委會昨重申,非所有非法工廠都能合法,會在確保糧食安全且去年520後所建違建統統拆除兩原則之下,才有讓非農業發展區內的違規業者合法的空間,要求業者支付補償金,也能透過「異地生態補償」的概念,讓農業發展更能永續。

農地上非法工廠欲尋求合法,農委會拋出兩個配套措施,包括業者必須支付補償金以及去年520後非法工廠要即報即拆,杜絕工業汙染、讓農業永續發展。

不過,環團質疑,去年520以來通報的違建,至今都沒有即報即拆,農委會表示,520後的農地上非法工廠未來一定要即報即拆,這是中央各部會皆有的共識,如果地方政府不展現拆除違建的決心,「中央很難幫上忙。」

另,外界質疑是不是所有去年520之前的非法工廠只要繳一筆錢就可以合法化?農委會表示,不是,將視目前使用狀況評估,若是零星散布於農地的工廠,就會另外考量,並非一體適用。

農委會說明,全國國土計畫施行,將重新畫設分區,未來分區時,被畫設在農業發展區內的違章工廠,一定要搬走,否則將強制拆除,這些工廠大多以零星散布於農地上的為主。

另,國土計畫法分區畫設至少還要等待3年時間,難不成非法工廠還要繼續待上至少3年?農委會指出,現在相關工作就可以開始啟動,近期就會與內政部等單位跨部會進行國土計畫法分區畫設作業討論。

此外,外界也質疑付錢就可以合法化,可能被業者當成贖罪券,甚至有「有錢就好辦事」的錯覺?農委會企劃處處長蔡昇甫表示,這是參考國際作法上「異地生態補償的概念」。

他舉例,當要開一條高速公路,可能會造成破壞濕地生態時,國外做法是要求開發單位必須另找一塊濕地重建,或者直接在原地做生態補償,繼續維持生態功能。

蔡昇甫說,農委會所提出的繳交地目價差至農地保護基金就是要向原本在農地上,欲尋求合法的業者收取經費,再做異地生態補償,這筆錢將專款專用作為未來80萬公頃的農地保護基金。

農地上非法工廠是農地沉痾。圖/本報資料照片
農地上非法工廠是農地沉痾。圖/本報資料照片
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農地上非法工廠欲合法要繳多少補償金?怎麼算?4大QA。圖/記者整理
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農地農委會違建

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