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各縣市課囤房稅作法不一 立委憂民眾用腳投票

財政部長蘇建榮上午出席立法院財委會審查牌照稅條例修正草案。記者黃義書/攝影
財政部長蘇建榮上午出席立法院財委會審查牌照稅條例修正草案。記者黃義書/攝影

財政部日前邀集六都及新竹縣市等地方稅稽徵機關,推動房屋稅採差別稅率,也就是課囤房稅。目前台北市已實施、台南市將於明年實行,高雄市、桃園市及新竹縣市也表明將跟進課囤房稅。立委張其祿憂心,有些縣市「逆著做」,最後地方縣市差異更大,不課囤房稅的地方會炒更凶,民眾也會用腳投票,中央應拿出更強硬的手段。

立法院財委會今天審查「使用牌照稅法」14案,財政部長蘇建榮回應囤房稅相關質詢時表示,感謝部分地方政府本於地方自治,落實差別稅率,實現居住正義。現行台北市、宜蘭縣、連江縣已課囤房稅,台南市預計明年實施,高雄、桃園及新竹縣市都將跟進推動,如果很多縣市實施都囤房稅,對不實施的縣市來說會有「同儕效應」,財政部也會列為稅捐稽徵業務考核指標之一。

蘇建榮透露,有某縣市因為去年大降公告地價,使稅基大減,稅收減少,在稅捐稽徵業務考核時被評低,還來抗議。

立委林楚茵也說,推動囤房稅,財政部除了跟地方「喝咖啡」外,重點是要如何讓地方更願意跟上來,希望壓力不要只是在中央,地方也要回應居住正義。立委郭國文則提醒財政部,除了稅率,稅基的問題也很重要。

張其祿表示,部分縣市要跟進課囤房稅,但也有台中市大降稅基,有些縣市做有些不做,各縣市之間差別會更大,恐出現用腳投票的狀況,有些地方會炒更兇,對於那些「逆著做」的縣市,中央應該拿出更強硬的手段,應該特別監管。

立委賴士葆則提到,為何課囤房稅的呼聲愈來愈高,是因為疫情下,各國灑錢救經濟,結果錢多數都進入有錢人的口袋,造成貧富差距加大,即使綜所稅扣免額因物價調整而提高,但對318萬戶不用繳稅的人來說,減稅不管減多少,他們都無感。

針對所得分配惡化、貧富差距拉大,蘇建榮說,從主計總處國民所得報告中可知,所得分配問題透過稅制改善的效果相對小,但用社會福利的效果相對高,近幾年稅收好,福利增加,也可改善所得分配。近年房地合一稅、證所稅納入最低稅負範圍等,有助於所得分配的改善,稅政上對於逃漏租金所得啟動查核計畫等,也有助達到租稅公平。

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